​坚持守正创新强化责任担当——开化县林业局党委创设“五林”体系推动机关党建高质量发展

时间:2022-11-09 16:56:34 | 来源:中国网

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浙江省开化县林业局党委以“双建争先”工程为总牵引,以“山川增绿、党旗增辉”机关党建品牌建设为主载体,创设“五林”机关党建工作体系,努力以高质量机关党建保障林业事业高质量发展,将习近平总书记“人人有事做、家家有收入”的殷切嘱托转化为山区共同富裕先行实践地的林业担当。

一、主要做法

(一)种好“理论武装防护林”,狠抓政治建设强根基

一是全面落实“第一议题”制度。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容,通过局党委理论学习中心组领学示范,采取“集体学习+个人自学+交流研讨”,推动新思想、新理论学习入脑入心、学思践悟。二是系统举办“钱江源夜校”。以支部为单位,创新林业课堂、林业论坛、林业讲团三种模式,通过领导上党课、高工授专业、干部谈体会等形式,提高学习的吸引力和成效。三是认真上好“入职第一课”。充分发挥开化县作为浙西革命老区的红色教育资源优势,深入挖掘退休不退志矢志育青山、垦山造林“朱希拱”,一生只为“无性系”、克隆树木科学家“周天相”等开化林业系统先进典型事迹,作为青年干部入职“第一课”,教育他们传承红色基因、林业人精神,践行使命担当,系好林业干部“第一扣”。

(二)育好“支部建设示范林”,狠抓基础建设促规范

一是健全挂联制度。落实1名党委委员挂联1个基层党组织,建立“三个一”机制,每月开展一次专项指导、每季开展一次交叉检查、每年提升一项工作品牌,实行党建工作和重点工作“双考核”,全面落实党委书记“第一责任人”和党委委员“一岗双责”职责。二是建优党建矩阵。整合各支部党建阵地,整体布局“一馆一屋一室一廊”党建阵地,即一个党建教育馆、一个党员活动室、一个党建书屋、一条党建长廊,开展谈心谈话、微党课、小组学习等活动,用活“小阵地”,发挥“大作用”。三是推进支部赛跑。围绕主责主业、队伍建设、特色品牌、支部规范、清廉单元,开展“共富‘林’跑、支部赛跑”,一季一主题,常态组织党组织书记“互看互学互比”,推动支部标准化、规范化、品牌化建设。

(三)守好“阳光清廉作风林”,狠抓作风转变树形象

一是抓主体责任落实。制定党风廉政建设“三张”清单,延伸至内设科室和下属单位;全面排查岗位风险点,制定风险防控措施,开展公益林补偿金发放监管、林业项目建设等6大专项整治,完成问题整改32项。二是抓清廉机关建设。结合林业系统实际,实行“1+2+N”模式,即:打响“清风净林”清廉品牌,打造清廉阵地、清廉岗位2大示范,落实廉政谈话、廉政教育、廉政提醒等N项固廉举措,健全清廉林业机关建设体系。三是抓机关效能提升。实施“打造清风净林生态,重塑清廉林业铁军”专项教育活动,实行机关效能“值周制”,每周安排一名党委班子成员,负责作风建设督查,发布作风建设周通报,通过“正向+反向”通报,“表扬+表态”发言,提升党员干部规矩意识、清廉意识。今年以来,累计发出督查通报13期,17人因违反机关效能、作风纪律受到通报、约谈处理。

(四)建好“党员先锋模范林”,狠抓队伍建设显担当

一是立足职能助共富。依托党建联建机制,推动各党支部与7个村社党组织结对共建,通过党员干部联系林企、联系林农、联系大户包干服务,解决苗木防冻、油茶种植、林地流转等难题58个。以25名青年干部为主体,成立8090“青峰”志愿服务队,送技术下乡、送服务上门、送政策到户,累计开展各类宣讲、服务78次,涵盖全县15个乡镇、39个村社。二是服务中心展作为。围绕疫情防控、文明创建、开化水库等中心工作,组建党员志愿服务队,林业系统105名在职党员主动靠前、冲在一线、干在前线。自开化“3.6”疫情以来,县林业局党委圆满完成2天144人次的次密接人员转运任务,在最炎热的6至8月,连续100天参与高速卡口24小时值班值守,累计5万人次的核酸采样信息录入服务。三是城市治理当示范。深化“双联双服务”,3个机关党组织与3个社区(网格)党组织开展契约化共建,常态开展“红色服务、绿色出行”“红色星期六”等活动,落实群众交办、支部领办、党员协办、党委督办服务模式,认领点亮群众微心愿30余个,帮助解决社区治理难题60余个,打通服务群众“最后一米”。

(五)植好“党建业务融合林”,狠抓机制迭代提质效

聚焦林业主责主业,做实做优“党小组建在科室上”,以机制迭代创新,推动工作推进提质增效。一是优化组织体系。以科室为单位组建党小组,科室负责人任党小组长,分管领导、科室人员为党小组成员,明确“党委部署、小组运行”“小组牵头、党员跟进”的运行体系,有力推动组织架构与科室布局高度契合,党建工作与科室业务深度融合。二是深化互融共建。将党小组作为常态开展干部监督管理的基本单元,开展“党小组会+科室例会”“谈心谈话+以老带新”等活动,推动党员管理由“治标”到“治本”。落实重点项目推进分工负责制,将全年10项重点工作分解落实到党小组,推行党委班子领衔、党小组包联、党员领办,党委班子和党小组长每周一清单、每周一总结。如办公室党小组谋划推进的共富林业应用,已列入全省“一地创新、全省共享”和省数字政府系统优秀应用案例,经验做法在《数字化改革(工作动态)》等刊物上刊登推广。三是强化实绩考评。实行重点工作月度“红黄榜”晾晒机制和党员干部“工分+排名”考核机制,实行一月一晾晒、一季一排名、一年一汇总,排名情况直接纳入党员干部考核范畴,与评优评先、提拔任用、职级晋升等挂钩,有效激发党员干部争先助跑、创优奋进激情。开化县林业局先后获评全省森林浙江建设工作突出贡献集体、省生态文化建设突出贡献集体等荣誉,获批全省林业增汇试点县等多项省级试点。

二、经验启示

(一)以根本性观念,抓牢政治建设“关键点”。坚持政府机关首先是政治机关,政治能力始终是党员干部第一能力的理念,围绕习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市委重大决策部署的贯彻落实,健全“第一议题”制度,抓好党性教育、忠诚教育、警示教育,强化理论武装,提升政治“三力”。用好用活开化革命老区县红色资源,集中优势、集中资源学好用好讲好新思想,做到真学真懂真信、入脑入心入魂。

(二)以全局性视野,牵住主体责任“牛鼻子”。推进“双建争先”工程,必须要树立“跳出机关抓机关党建”的理念,聚焦“四责协同”机制落实落细,按照“一级带动一级干、一级干给一级看”原则,把机关党建置于发展大局中去定位,置于本系统、本行业、本单位去推进,形成以“机关党建带行业系统党建”的工作格局,带动全领域党建整体协同、良性发展。

(三)以全周期管理,建强队伍建设“主力军”。成事之要,关键在人。聚焦干部队伍“庸懒散慢推拖”薄弱环节,树起实绩论英雄,优劣论奖惩的鲜明导向,以“工分+排名”机制为支点,通过考评指标、考评方式等方面变革重塑,破除“大锅饭”现象,撬动形成“比实干赛实绩”“定排名争进位”的良好态势,点燃争先创优、实干创新的工作激情。

(四)以系统性思维,找准党建业务“结合点”。实现机关党建全面进步、全面过硬,必须坚持“以党建领跑促发展领先”理念,始终把机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务作为“五林”体系构建的前置条件,通过标准再完善、责任再压实、载体再创设,提升机关党组织的组织力、向心力、凝聚力、战斗力,推动党员干部在服务中心一线“走在前、作表率”,实现党建工作与业务工作、中心工作深度融合、互融共促。