浙江龙游县依托灵山港自然禀赋和人文条件，通过建立三大体系、构筑三大场景、助力三大产业，实现幸福河湖形态、生态、业态“三态融合”，推动资源集聚转化、产业转型升级、农民增收致富。2022年5月，灵山港作为浙江唯一一条河流入围水利部首批幸福河湖建设试点，获中央补助资金7373万元。六春湖龙之梦、绽放灵山江、滨水文化客厅等3个共富项目落地灵山港流域内，总投资逾百亿元，直接带动1万余农民就业，人均年增收约2万元。
建立三大体系，创建河湖治理“示范样板”
先行先试，打造科学评价体系。在全国范围内率先开展“山区性河流幸福河湖指数”研究，邀请省部级专家组成专家顾问团，以水量、水质、水生态等实时监测数据为基础，结合巡查养护、问题处置及公众满意度等要素，从水安全、水资源、水生态、等方面制定6项约束性指标、9项预期性指标，形成量化评价指标体系，为幸福河湖建设提供“龙游样板”。9月份，水利部河湖司专题调研龙游幸福河湖建设，将该项成果纳入全国幸福河湖标准体系。
共建共管，打造区域联动体系。强化河湖长制，以流域为治理单元，推动河湖治理由“分段治”向“全域治”转变。以河长制平台为基础，打通市县乡村四级业务协同和数据共享，形成村级河长发现问题、市级河长交办监督、县级河长整改销号的闭环处置体系。建立龙游、遂昌两地跨区域联动机制，遂昌县强化源头保护，龙游县强化干流担当，两地在项目建设、流域共富、管理宣传等方面共建共管。目前，阿里云、网易等数字经济头部企业纷纷落地遂昌“天工之城—数字绿谷”，龙游六春湖龙之梦、绽放灵山港等绿水生态旅游产业得到跨越式发展。“十四五”期间，两地计划投资120亿元，促进灵山港区域共同发展。
集约集成，打造数智监管体系。以全省首批水利监管“一件事”试点县为驱动，全面推进数字灵山港建设。聚焦空间管控、水域监管、在线巡河等应用需求，整编归集河道、水库、水厂等视频监控设备348套，建立涉水数据信息库，集成侵占河道、污水直排、违法捕捞等18项水域监管事项，构建问题全量归集、四定派发、闭环处置流程。应用上线以后，大幅提升问题处置效率，50%以上的事项3日办结，平均用时节约 50%以上。
构筑三大场景，提升河湖治理“整体效能”
构建和谐生态场景。聚焦“一带、四区、多点”空间规划，以灵山港干流、主要支流、湖库为骨架，划分“灵动文脉栖区”“滩林山野栖区”“竹海风情栖区”“生态源头栖区”四个区域，串联水库湖滨、绿洲滩地等生态景观资源，打造幸福河湖诗画风光带。目前，已完成岸线保护89公里，形成近百公里的绿色长廊，水功能区水质达标率100%，城乡便民设施覆盖率达到90%，流域内国家重点保护野生动物名录由 13种增加至 23种。
构建浙水文化场景。依托流域内大竹海国家森林公园、六春湖省级名山公园等自然禀赋，融合沿江“姜席堰世界灌溉遗产”“史前稻作文明”“龙游八塔”等6大主题历史文化景点，织就“千年水道、人文遗址”生态画廊。不断革新建设理念，充分利用堰、石、渠、亭、墙、牌等设施挖掘展示姑蔑、商帮、状元、畲乡等地方特色文化元素，在两岸生活区打造溪口未来乡村、大南门历史文化街区等，形成水文化经济圈。以溪口村为例，沿江边古码头修缮老街，打造未来乡村，创建全国首个未来乡村学院，与瓷米文创、一盒故乡等7个团队签订战略合作协议，吸引87位青年创客进驻。
构建流域幸福场景。坚持因地制宜、整体谋划，一体推进幸福河湖、水美乡镇、美丽山塘、滨水绿道建设,打造生态观景、露营住宿、休闲垂钓等亲水节点80余处，实现灵山港流域15分钟“亲水圈”全覆盖。依托幸福河湖建设，构建完善的防洪减灾工程体系，提高治理河段防洪标准及河道行洪能力，河流两岸防洪圈基本闭环，防洪达标率从80%提升至100%，有效保护方圆334平方公里内16.6万人民的生命财产安全。实施农饮水提质强保障等系列惠民项目，提升12.3万农村人口供水保障水平，农村自来水普及率达到99.78%。
助力三大产业，推动河湖治理“兴业惠民”
以水为基，带农促富。挖掘并发展龙和洁水养鱼、灵山豆腐庙下酒等传统产业，培植龙游黄茶、铁皮石斛等新兴产业，因地制宜打造“一村一品”，让富集水资源优势真正成为群众增收致富的“源头活水”。如引灵山江源头水，在庙下打造200余个“一米鱼池”，创成省级石斑鱼示范基地，年产鱼苗1000万尾，产值达1000万元，带动50余户农户养殖，户均增收1万元以上。
以水为媒，生态共富。关停区域内“低小散”竹木加工企业33家，引入总投资20.6亿元全竹绿色循环产业园，通过企业转型力促水环境根本性好转。以优质水资源配置吸引绿色食品企业入驻，加快生态工业高质量发展，重点招引国内外食品饮料头部企业在龙游投资建厂，以智能化生产基地为牵引，大力发展水资源深加工产业链。目前，已有伊利乳业、李子园、德辉酥饼等绿色食品饮料企业7家，年产值达20.12亿元。
以水为脉，兴旅致富。以灵山港生态基地和两岸诗画风光带撬动优质旅游项目签约落地，统筹布局，强化招引，通过美丽沿江公路串联六春湖、龙山运动小镇、凤凰洲露营基地等一系列旅游项目，带动乡村旅游发展和农民土特产销售增收。近两年，流域两岸民宿、农家乐新增103家，漂流、攀岩、赛龙舟等健康休闲运动项目增至50余项。1—9月份，灵山港流域吸引游客约110.2万人次，旅游收入约18.54亿元。（王国成 陈昕 供稿）