连续30年矛盾纠纷不出村,浙江常山这个村有何“法宝”?

时间:2023-06-03 22:15:33 | 来源:中国网

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“蔡书记,我打算继续入股,今年再投村里‘共富U大白鹅’项目。”5月31日上午,浙江省常山县青石镇和尚弄村低收入农户邓水木握紧村党支部书记蔡永军的手,表示要将上一年的养鹅分红作为本金投入村庄发展项目中,在村两委带领下,和村民一起共同致富。

青石镇和尚弄村,郑月红摄

和尚弄村位于常山县青石镇中南部,全村面积5.69平方公里,下辖10个自然村,共有329户951位村民。村虽不大,治理有招,在历任村党支部书记带领下,和尚弄村坚持以新时代“枫桥经验”“浦江经验”为引领,大力探索“三和”治村模式,实现“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”平安乡村建设目标,近30年来,村内未发生过一起村民越级上访事件,成为远近闻名的民主法治示范村。

和气治家,涵养村风

5月31日上午,和尚弄村村民王芳在丈夫郑建军的搀扶下,早早起了床,随后夫妇俩有说有笑地走向客厅,像往常一样进行康复锻炼。

“如果没有他,我的命早没了!”期间,王芳多次念叨着同样一句话,而口中的他,正是指丈夫郑建军。

2011年10月的一天,王芳骑着电动车从田里干活回家,不慎被村道上一辆飞驰而过的电动三轮车撞倒,连人带车被冲出好几米远。事后经过医院20多天全力抢救,总算保住了性命,但遗憾的因颅内严重受损,王芳一直昏迷未醒。医生劝郑建军,妻子醒来的希望几乎为零,要有思想准备。

“舍不得,毕竟相濡以沫这么多年。”在常山县人民医院重症监护室待了28天后,郑建军义无反顾带上妻子辗转杭州、衢州各大医院,开启漫长的求医之路。

郑建军辅助王芳进行康复训练。郑月红/摄

“医生说,有可能苏醒,我就看到了一丝希望。”在萧山武警医院治疗期间,郑建军独自承担起照顾妻子的责任,每天坚持给妻子擦身、按摩、换尿不湿尿垫、端屎端尿。在他的精心照顾下,3个月后,王芳终于苏醒过来,但车祸带来的严重损伤导致她下半身截瘫,需要靠轮椅代步。为了让妻子更好地康复,郑建军回家后,专门请来师傅,在客厅安装上康复器材,每天坚持陪妻子进行康复锻炼。

肇事者经济能力有限,在赔付完25万元医疗费后,后续的医疗开销成为困扰这个家庭的一大难题。为了让妻子得到更好的后续治疗,郑建军便外出打工,白天到工地做泥工,晚上回家照顾妻子成为多年来的日常,日子虽然很苦,但他毫无怨言。

点点滴滴的细节,被儿子、儿媳看在眼里、记在心里,媳妇吴淑娟在成家后也主动承担起照顾婆婆的责任,定期给王芳洗漱、换衣,陪她做康复锻炼。

12年不离不弃的时光,在家人悉心陪伴下,王芳从植物人状态苏醒、拔管到能够说话,创造出一个个“奇迹”,王芳一家也成为和尚弄村人人称道的模范家庭。

好家风涵养好乡风,好乡风树立好典型。近年来,和尚弄村坚持以“尚和”文化为引领,将乡村治理与村庄发展相结合,从家庭抓起,倡建“尊敬长辈、团结兄妹、夫妻互敬”和谐家风,使该村成为全镇矛盾纠纷、警情、案件最少的村居。

和善治邻,快处纠纷

在和尚弄村,用村干部的话说,“不是没有矛盾,而是尽早发现了矛盾,处理了矛盾。”

“最近对村里各项工作有没有意见?邻里之间有没有纠纷?”5月30日,是“周二下村日”,蔡永军便早早来到村民家中拉家常,及时了解民情动态,帮助化解矛盾纠纷。

镇村干部夜访农户。郑月红/摄

“火车跑得快,全靠车头带。”为确保“小事不出格,大事不出村,矛盾不上交”,和尚弄村以村党支部为引领,将全村划分为两大网格,利用“自治+多元治理”模式,将非诉纠纷自我解决机制挺在前面,村里有小纠纷、小隐患、小矛盾,村干部和调解员第一时间赶赴现场,能当场解决的立即解决,一时解决不了的,带回村委会集体研究共同解决,对村级层面确实解决不了的,及时对接镇“云和工作室”协同解决,绝不拖延推诿,真正将矛盾纠纷化解在源头。

2022年5月,和尚弄村村民徐某打算在村口新建房屋,并沿马路建造一排石阶。由于紧邻村道口,担心影响后续出行,此事引起路口六户农户的一致反对,双方关系剑拔弩张,还一度发生口角。

“你今天建好,我明天就挖掉!”村民林某放出狠话。双方争执不断,如何化解?蔡永军得知此事后,主动带领网格员先后三次上门做思想工作,动之以情,晓之以理,最终说服徐某将自家新建石阶往内退回60公分,并将老村道进行修建拓宽。不到半个月时间,徐某和林某等人纷纷握手言和。

“村里工作大事没有,小矛盾小纠纷不少,化解矛盾纠纷就是要把矛盾解决在萌芽状态,最重要的,是一定要做到公平、公正,一把尺子量到底。”参与处理多起矛盾纠纷的和尚弄村党支部委员、村妇女主任黄仕兰深有感慨,她先后公道处理调解大小矛盾纠纷50余起,在群众当中树立起了良好的口碑。

和顺治村,产业富民

发展一方,才能稳定一方。

夏日的和尚弄村下鸡弄水库旁,崭新的钢构棚下,一群白鹅“嘎嘎嘎”地欢叫。大棚由和尚弄村以拱墅区结对帮扶资金形式出资建设,用于育鹅苗。

“共富U大白鹅”项目。郑月红/摄

如何帮助村里低收入农户增加收入?青石镇党委副书记、驻和尚弄村片长朱浩和村两委班子商议,最终从村里流转部分土地,用于养殖大白鹅。由16户低收入农户参与其中,养鹅所得利润再返还给低收入农户手中,提高他们干事创业积极性。目前,第一批1200只生态大白鹅,已经全部以每只299元的价格被预订,农户一次性分红最高达4000余元。

为进一步壮大村集体经济,和尚弄村成立了“强村公司”——常山河上弄农业开发有限公司,并注册“石宕”等特色农产品品牌,打造“和之珍选”农副产品销售平台,为常山“两柚一茶”等优质农副产品打开市场。目前,“强村公司”已与常山县多家农产品加工企业建立合作关系,通过美好生活、新白鹿等线上、线下渠道,将常山优质农产品推向杭州、广东、湖北、海南等市场。

在省结对帮扶助推下,通过拱墅区牵线搭桥,杭州联合银行、联华华商集团、窝里快购等近百家企业先后认购了和尚弄村“和之珍选”370余万元农特产品。2022年,和尚弄村集体经营性收入跃至100.4万元,村民年人均收入达3万余元。

从省级集体经济重点薄弱村到如今的“百万村”,和尚弄村在“三和”治村引领下,正不断释放着“治理有效、生活和谐、乡风文明”所蕴含的能量和伟力,成为村级治理的“生力军”“样板村”。(常山传媒集团 供稿,作者:郑月红、李胤、占振宇)