衢州被称为“南孔圣地”,是一座有着1800多年建城史的历史文化名城,也是全国文明城市。近年来,当地通过村规民约的制定、实施和重塑,有力提升了乡村治理水平,为美丽乡村建设打下坚实基础。
以全国文明村镇衢州市柯城区上洋村为例,2020年,衢州启动推广公筷公勺行动,上洋村积极响应,召开全体党员和村民会议“修约”,将使用公筷公勺写入第9版村规民约。2022年,“崇贤有礼、开放自信、创新争先”的新时代衢州人文精神发布后,随即在第10版《村规民约》中将其增补进去。

今年,上洋村党员干部带头,户主大会全票通过,在第10版《村规民约》中又新增了一条:党员干部带头简办红白喜事,实行报备制、一餐制,单方宴请不超过30桌,礼金不超过300元,彩礼低于10万元。白纸黑字的移风易俗村规承诺,让当地村民多了一份踏实感,为文明乡风增添底气。
上洋村自1992年制定发布首版《村规民约》,引导全体村民参与村级治理以来,顺应时代发展,先后9次修订《村规民约》,在提升治理水平和促进经济发展方面起到了积极的推动作用。该村先后获得国家级民主法治村、全国乡村治理示范村等荣誉。
在衢州,村规民约约出了乡风文明新气象、约出了群众的幸福生活。上洋村所属的柯城区的一些村庄在村规民约中加入“礼让斑马线”和“文明旅游”等内容,鼓励村民和游客遵守交通规则,注重公共秩序和环境卫生,营造文明和谐的社会氛围。
江山市峡口镇通过制定“社会贤达”来弥补村级组织治理能力的不足,在村规民约中明确了社会贤达的权利和义务,充分发挥其在村务管理、纠纷调解、公共服务等方面的作用,进一步提高了村庄治理水平和成效。龙游县推动“村民自治、村级共治”模式,通过引导村民参与制定和执行村规民约,有效提升了农村社会治理水平。常山县则是在村规民约中强化了对传统村落和民居的保护,通过制定合理的保护措施和规定,确保传统建筑和文化得到传承和发展。
“小村规,撬动大治理。”目前,衢州各地结合基层治理实际,不断推进村规民约的重塑完善和创新,促进自治、法治、德治、智治有机融合,让村民成为基层治理的“主角”,让村规民约成为凝聚群众力量,推进乡风文明建设,打造美丽乡村,激发基层治理内生动力的有力抓手。(作者:吴镛 叶晓佳)