近年来，浙江省开化县水利局始终坚持习近平总书记“十六字”治水思路，不断完善水利规划体系，推进重大项目建设，奋力构建开化水网，以谋促干，凝心聚力狠抓水利投资。2021年至2023年连续三年完成中央水利投资超11亿元，累计完成中央水利投资40.9465亿元，占全省20.41%，为全省最高；开化水利建设投资项目落实工作成效显著，荣获2021年度省政府督查激励。
坚持规划引领，增强水利发展后劲。把开化水网建设作为水利投资主抓手，坚持“项目为王”这一主线，以“联网、补网、强链”为重点，编制完成《开化水网建设规划》《全域幸福河湖建设规划》等重点规划，同步细化完成《开化县农村饮用水安全保障中长期提升方案》《开化县“一村一井一池塘”实施方案》等，因地制宜谋划一批强基础、增功能、优布局、利长远的水利工程，做足“水利+”文章，高质量谋划安民、为民、惠民、富民等四个“百亿项目包”，加快建立水利项目储备库，为开化水利事业高质量发展谋篇布局打好项目基础。同时，建立开化县水利项目谋划储备和推进工作机制，坚持日常谋划与集中谋划相结合，动态充实水利项目储备库，按照“干着今年、备着明年、盯着后年”的要求，推进项目转化实施，形成“谋划一批、储备一批、建设一批“的水利项目梯次推进机制。
突出重大项目，持续做稳水利投资。按照能快则快、能早则早的原则，建立“过程+全程”的项目建设推进机制，实现开化水库工程等一批重点项目建设提速增效，跑出项目建设“加速度”。其中开化水库工程总投资45.5448亿元，2021年至2023年累计完成中央投资37.3777亿元，完成率82.07%，创造了当时全省同类水库四“最”：审批速度最快、签约速度最快、水利单体项目获中央补助金额最大、采用特许经营权运营最早”；2023年9月顺利实现工程大坝填筑结顶，获“省扩大有效投资重点建设第二批‘红旗’项目”“省水利文明标准化工地”“省水利工程第一批‘党建进工地’典型案例”等荣誉称号。同时面上项目成立推进专班，由一把手领衔抓，制定“一项一策”，明确时间表、路线图、责任链，坚持“月统计、月分析、月调度和月通报”机制不动摇，并结合“工分+排名”考核机制，根据完成进度情况，对责任人员进行赋分，推动项目大干快干；2021年至2023年累计完成河道治理133.85公里，水库除险加固8座，小型水库系统治理22座，山塘综合整治20座，水土流失综合治理48.54平方公里等。
创新融资模式，有效保障资金要素。发挥政府投资的带动放大效应，完善投融资机制，实施政府和社会资本合作新机制，有效解决筹措资金等难题。在资金争取方面，2021年至2023年，累计争取山水林田湖草资金1.885亿元、专项债券资金2.43亿元，社会资本0.78亿元，尤其是紧抓国家增发特别国债有利时机，全力以赴争取8.365亿元的国债资金，为开化县域水网构建争取到充足的资金保障。在融资创新方面，开化水库工程在全省首创重大水利工程特许经营模式，采用BOT（建设-运营-移交）模式实施工程项目，依托“特许经营期权”引融资、探索“两标并一标”招投标、实行“政社责任包干”划边界等创新模式，较政府投资节约财政支出8000余万元；成功引入南水北调集团等央企参与工程建设运营，极大缩短了施工准备期，将原初步设计批复至主体工程开工建设时间从6个月缩短至2个月，并减少财政供养人员20名，节省财政支出1亿元。（邵涌峰 余春霞 供稿）