按照国家统计局统一部署，衢州市以2023年11月1日零时为标准时点，在抽中的163个样本小区开展了5‰人口变动情况抽样调查。根据抽样调查结果推算，常山县2023年末常住人口主要数据公布如下：
常住人口。2023年末，全县常住人口为26.7万人，比第七次全国人口普查时（标准时点2020年11月1日）增加0.73万人，增加人数在全市排名第2。
常住人口增长率。与第七次全国人口普查时相比，全县常住人口增长2.8%，分别高于全省、全市平均水平0.2和1.9个百分点，排名全市第2。
自然增长状况。2023年全县人口出生率5.1‰，死亡率为6.2‰，自然增长率-1.2‰。
过去几十年，“孔雀东南飞”是人口大迁徙的常态：从中西部流向东部、从小县城涌入大城市。常山地处浙江西大门，是浙江省山区26县，人口流失一直是制约经济社会发展之痛，为何近三年常住人口不降反增？今天，让我们一起解开常山的“回流密码”。
产业强基，托起就业大民生
福建省武夷山市李先生已多次来考察，基本敲定入驻园区意向，将利用武夷山特色茶叶，在常山开拓新中式茶饮市场。
家住何家乡的樊先生之前在县外创业，已经准备入驻园区，开办特色西餐厅。
连日来，云创（常山）产教融合园的招商捷报频传。云创园项目总经理徐胜介绍，云创园主打年轻化业态，春节之后开展招商，已有200多位业主有意入驻，计划4月底开园并投入运营，全年将吸带动近千名各类人员就业创业。
云创园项目计划总投资2.5亿元，建筑面积约65000平方米，是常山重点引进和培育的以数字经济、人力资源总部经济为核心的产业集聚区，将打造成为浙西青年人才高地。
一边招商正热，另一边，在衢州航泰实业集团股份有限公司，各条生产线开足马力，工人们加紧赶制订单，冲刺一季度“开门红”。该企业于2023年12月底正式投入使用，短短3月时间产值已超2600万元，实现了当年投产、当年上规的目标。企业高效运转的“齿轮”也带动了120余位员工就业。
让老乡留在老家，让四方人士前来就业，常山在拼经济的赛场上找准先拼人才的赛道。
育好产业发展这棵梧桐树，强力吸引各类人才金凤凰。近年来，常山大力实施“八大行动”，首抓工业提振行动，聚力“工业强县、产业兴县”，大力实施三个“一号工程”，持续推进“双招双引”……常山在推进人力资源和产业发展良性循环上铆足干劲、做好文章。利用交通区位、产业配套等优势，推进传统产业转型升级，引进培育现代产业，着力营造创业环境、提供就业岗位，推动转移人口愿意来、留得下、能成业。
深入推进产业链、创新链、人才链、资本链、服务链“五链”融合。精准打造现代产业链，推进“一只果、一张纸、一方石、一片芯、一滴油”“五个一”产业快速发展。3年时间，全县规上工业总产值年均增长13.1%。
聚力建强人才链。2023年与浙江大学、上海大学共建油茶产业联合研究中心、常山研究院，与杭州电子科技大学、衢州学院共建技术转移中心，成功创建2家省级博士后科研工作站。开展靶向引才，举办院士专家常山行等活动。指导常山技工学校动态调整专业结构，与哲丰等企业开设订单班。社保缴纳数据显示，2023年常山新增就业人数4320人，其中市外招引员工2692人。
城市赋能，宜居怡人更怡心
阳春三月，常山东明湖公园游客如织，人气旺盛。2023年完成改造提升后，这个公园更能吸引市民前来休闲锻炼。文昌阁、塔山公园、白马广场、后方大草原等公园广场，也都成为人们节假日放松心情的心仪之地。人民群众其乐融融，宜居城市可见一斑。
让千年古县焕发蓬勃生机。常山重民生、解民忧，办好一批惠民利民实事，纵深推进城市赋能。2023年民生支出46.7亿元，占一般公共预算支出68.7%，为历年最高。一枝一叶总关情，教育医疗先感知。来自四川的龚政军，现就读于常山二都桥小学，其父母在新都工业园区的心诺工贸有限公司就业。在这所学校，有150名学生和龚政军一样，均是县外来常务工人员的子女。近年来，常山教育跨越提升，教育质量进入全市第一方阵，龚政军父亲感觉在常山就业更有奔头了。而这，只是常山教育综合改革成果的一个缩影。
2022年，常山一中1名学生被北京大学录取，2023年该校1名学生被清华大学录取，“清北梦”接连实现。2020年以来，高考上特控线在突破200人关口基础上，又稳步突破300人这个更大关口。文昌小学、常山县城南小学相继建成投用，天马二小改造完成。义务教育段民办学校转公办全面完成，一乡镇一公办幼儿园实现全覆盖，设立文峰书香教育奖励基金会，学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展获省级评估高分通过。
今年2月，衢州数字工业学校搬迁至县经济技术开发区金川片区经六路。新校园配备数字化教育教学设备，实训室功能齐全，可满足不同专业实训要求，致力于打造闽浙赣皖四省边际集教育、培训、社会服务于一体的现代化公办中职学校。两校融合步伐加快，常山技工学校建成投用。
小病不出乡，大病不出县，常山迈出让群众能就上医、就好医的坚实步伐。2022年以来，常山成功创建省级健康促进县，县人民医院内科住院大楼建成投用。县中医院、县妇保院成功创建二甲；县人民医院通过二甲综合医院现场复评，推动“三乙”创建。全县15家乡镇卫生院均达到省优质服务基层行基本标准,2家达到推荐标准，提供住院服务比例达100%。三年疫情，常山实现转段前本土病例“零发生、零扩散”。
这三年正逢常山创建省级示范文明县城。创文的有效推进，让城市面貌大有改观，建设管理水平进一步提升。旧城改造好戏连台，东方广场、杉杉天地等消费新场景引人注目，城东新区服务功能进一步完善。百悦城、漫悦湾、文澜苑、半山悦景、江湾城以及渡口未来社区等有品位有特色的居民小区建成。北门历史文化街区项目建设启动并如期推进，城市业态呈现多能多彩的格局。
乡村振兴，“两山”唤得乡愁归
浙江柚香谷控股股份有限公司人事经理占丽娟是紫港街道富足山村人，以前在杭州谋生，去年回到常山就业。这家公司每年都有8%左右的员工是回流常山的，目前有外来就业员工50多人，约占全部职工二成。
浙江艾佳果蔬开发有限责任公司外来就业员工105人，占全部职工四成多。
这些数据不怎么显眼，却是那样实在地说明常山的常住人口是从哪里多出来的。
绿水青山就是金山银山。推进“两山”转化，常山努力干在实处、走在前列，成效显著。
坚持系统思维、创新打法，常山走出一条双柚产业“全要素链、全产业链、全价值链”融合发展之路。双柚种植面积稳定在12万亩，总产量15万吨，年产衢枳壳原药材6000多吨，全县拥有年产值5亿元以上国家级农业龙头企业2家，省级2家，规上企业5家，深加工企业21家。这个产业带动数以万计从业人员增收致富，全产业链总产值突破45亿元。
宋柚汁是当红饮品，柚香谷公司正快速发展。这得益于常山创新生态资源资产管理和转化路径，成立并实体化运作两山合作社，让沉睡的山水资源变为资产和资金。在柚香谷发展面临资金瓶颈时，常山两山合作社每年出资2500万元，以收购并返租柚香谷公司种植基地的方式，帮助企业渡过难关。
“呆”这个字眼似乎与发展相违，然而常山却以此为理念，推进乡村建设发展。“呆村里”已经成为远近闻名的乡村振兴品牌。
在辉埠镇路里坑村半山腰上，一家现代田园风格的“羊棚咖啡馆”十分亮眼。游客行至此处，可以一边享受竹林清风和山间美景，一边喝咖啡、体验户外生活。这家咖啡馆正是本村创业团队“呆村里”的手笔。
走出大山，是几代人的努力；回到家乡，是年轻人的选择。“呆村里”团队负责人余家富，是最早回常山建设家乡、振兴乡村的年轻人之一。
“这两年，常山乡村发展越来越好，大家看到这片土地的潜力，越来越多的人回到常山振兴乡村。”余家富越来越感到，走在乡村振兴的路上不再孤单，以乡村为舞台的创业者不断加入进来。目前“呆村里”团队有20位成员，都是乡村振兴的志同道合的返乡青年。
无独有偶。新昌乡郭塘村用月季花撬动村集体经济的杠杆。“花经济”反哺村庄建设，不仅提供工作岗位，还建成柏油路、健身广场、活动中心，村民幸福感蹭蹭上涨。“以前我在外面打工，现在在村里种种花、干干水电工，一年有七八万元收入。”村民刘海军说，这几年郭塘村有100多人回村生活，实现在家门口就业。
“乡村人”的回归不止于产业发展，还有活力与魅力。2023年，举办了三年的常山UU音乐节给徐村村带来了火爆的客流量，活动期间就为村内带来35万元收入。青春的活力，也让更多人回乡发展民宿、餐饮等行业，真正让乡村之美“引人”入胜。
作为浙江西部小县城，常山在东部沿海城市的虹吸效应下，人口仍能逆势回流，无疑释放了县域经济崛起的积极信号。在“推进以县城为重要载体的城镇化建设”的国家战略驱动下，常山抢抓浙江示范先行的时代机遇，坚定不移打造“重要窗口”的浙西第一门户，必将在共同富裕和中国式现代化新征程上谱写出更绚丽华章。
常山的未来值得期待。（常山传媒集团 供稿，作者：揭雨兴 李欣宁 张曌 李玲倩）