9月16日，衢州市召开城市管理最新政策解读新闻发布会，集中解读近期出台的三项城市管理法规、规章和政策：今年3月起实施的《浙江省噪声污染防治办法》、4月正式施行的《衢州市物业管理条例》修改版，以及6月印发的《衢州市规范户外经营与夜市管理提升城市活力的指导意见》。这些政策聚焦小区管理、噪声治理、夜市规范三大热点问题，兼顾宜居环境与城市烟火。

噪声治理：2025年全市噪声投诉同比下降6%

据市生态环境局党组成员、副局长王峰介绍，《浙江省噪声污染防治办法》共28条，核心聚焦健全基层治理体系、抓实源头防控治理、细化各类场景管控标准三个方面。其中明确，针对新建住宅强制落实隔声设计，隔声质量纳入房屋竣工验收，从源头减少居住噪声隐患。

在治理成效方面，2025年市区声环境功能区夜间达标率86.5%，全市噪声信访投诉同比下降6%，其中交通运输噪声、社会生活噪声下降20%以上。全市已建成39个宁静小区，其中2个入选全省首批典型案例。常山县创新打造“噪声地图”，让噪声治理从被动处置转变为提前预判。

下一步，衢州计划2027年底前新增40个宁静小区，年内建成17个县级噪声自动监测站点，并重点针对飙车炸街、餐饮经营、广场舞、装修噪声等高频问题定期督办。

物业管理：增设物业管理委员会制度

据市住建局党委委员、办公室主任葛飞军介绍，修改后的《衢州市物业管理条例》已于2026年4月9日起正式施行，重点体现在四个方面：增设物业管理委员会制度，填补业主自治组织缺位时的“治理真空”；完善维修资金应急支取机制，新增“屋面、外墙渗漏”作为可走应急通道的情形，主管部门可直接拨付申请额度50%的维修资金；规范业主委员会运行与业主权利约束，细化十一项职责清单、明确九项禁止性行为；建立小区联合执法机制，明确各方职责。

夜市管理：全市统一“一个文件、一套标准、一把尺子”

据市综合行政执法局党委委员、城管指导处处长金卫芳介绍，《衢州市规范户外经营与夜市管理提升城市活力的指导意见》确立了“放而不乱、管而有序”的核心治理思路。全市统一划分商业点、疏导点、便民点三类规范经营点位，所有点位、摊位必须严守“六个不得”刚性约束，包括不得占用绿地、城市主次道路、停车泊位等。

意见还明确了标准化五步设点审批程序，从制定方案、申报审查、摊位招商准入到投入运营，杜绝私设点位。运营管理方面，每个夜市配备1名夜市经理，每20个摊位配置1名专职管理人员，每10个摊位配一组分类垃圾桶。对违规行为实行“三次到位”递进式执法：第一次现场劝阻，第二次书面责令整改，第三次依法行政处罚。

公安部门：已办理生活噪音行政案件5起

据市公安局治安支队政委杜越明介绍，该局聚焦广场舞、商铺高音喇叭、室内装修三类社会生活噪声，依托全市噪声快查快处机制开展巡查处置。对荷花、府山、智造城东等警情高发片区实行分时段错峰管控，推广定向音响实行源头降噪。目前全市已办理生活噪音行政案件5起。

此外，公安部门联合综合执法、生态环境、市场监管、属地街道成立噪声快查快处专门力量，每周开展联合巡查，依托一体化执法平台实现线索实时移送、证据互通。

在记者提问环节，相关部门还就物业管理委员会成立流程、规范设摊平衡烟火气与市容环境等具体问题作了解答。下一步，衢州将联合各县（市、区）推进点位扩容提质、开展商户政策培训、落实月度联合巡查，持续打造安全、整洁、有序、惠民的夜市经营环境。