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关于就《衢州市城市市容和环境卫生管理条例(草案征求意见稿)》公开征求意见的通知
发布时间: 2016-08-15 13:47:57   |  来源:中国网  |  作者:  |  责任编辑:王小俊

  为了加强衢州市城市市容和环境卫生管理工作,市综合执法局在充分听取有关部门、单位和公众意见的基础上,经研究、修改,形成了《衢州市城市市容和环境卫生管理条例(草案征求意见稿)》。现将征求意见稿全文公布,征求社会各界意见。如有修改意见和建议,请于2016年5月20日前通过信函、电话或电子邮箱等形式将意见建议反馈至衢州市人民政府法制办公室立法处(通信地址:衢州市柯城区三江东路53号人防大楼511室,邮编:324000;电话:0570-3083618;电子邮箱:qzsdflf@163.com)yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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衢州市人民政府法制办公室yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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2016年4月29日yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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衢州市城市市容和环境卫生管理条例yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (草案征求意见稿)yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  目录yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第一章 总则yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二章 市容和环境卫生责任区制度yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三章 市容管理yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第四章 环境卫生管理yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第五章 其他规定yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第六章 附 则yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第一章 总则yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第一条(目的依据)为了加强城市市容和环境卫生管理,创造整洁、优美、文明的城市环境,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二条(适用范围)本条例适用于本市行政区域内城市建成区、县(市)人民政府所在地镇(街道)建成区以及县级以上人民政府划定并公布的其他实行城市化管理的区域。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三条(立法原则)市容和环境卫生工作实行统一领导、分级负责、属地管理、公众参与和社会监督相结合的原则。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  各级人民政府应当合理布局商业配套设施,确定相应的经营场所,引导农副产品、日用小商品等经营者入场经营。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  城市、镇规划确定的经营场所不能满足本条第二款规定的经营需要的,市、县(市、区)、镇(乡)人民政府应当依法及时修改规划。规划修改前,市、县(市、区)、镇(乡)人民政府可以根据方便群众生活的原则,按照法定程序划定一定临时经营场所。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第四条(组织机构) 市、县(市、区)人民政府负责本辖区范围内的城市管理工作,设立城市管理委员会,负责统筹、组织、协调、指导市容和环境卫生工作。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  街道办事处、镇(乡)人民政府按照县(市、区)人民政府的规定,负责其辖区内实行城市化管理区域内的市容和环境卫生工作。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第五条(部门职责) 住房和城乡建设部门负责市区市容和环境卫生的行业管理和日常监管。综合行政执法部门负责对违反市容和环境卫生管理规定的行为实施行政处罚。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  经济开发区、工业园区以及市、县(市、区)人民政府确定的其他实行城市化管理区域的市容和环境卫生管理工作由管理主体单位负责。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  财政、规划、市场监管、环保、公安、卫生计生、交通运输、国土、水利、民政、民宗、商务、旅委、文广等部门按照各自职责,做好市容和环境卫生管理工作。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第六条(职权明确) 本条例规定的行政处罚及行政强制等职权,除特别规定外,由综合行政执法部门依法实施。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第七条(纳入国民经济规划) 各级人民政府应当将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划,组织编制环境卫生专项规划,市容和环境卫生事业所需经费应予以保障。把市容和环境卫生管理工作纳入综合考核,由各级城市管理委员会负责实施。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  环境卫生专项规划应当确定公共厕所、垃圾中转站等环境卫生设施。环境卫生设施主要采用配建的方式,与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第八条(城市规划和标准) 各级人民政府按生态文明城市建设的目标,适应智慧城市发展趋势,编制市容和环境卫生事业的发展规划,建立科学完备的基础设施体系、专业作业服务体系和智慧城管体系。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  市、县城市市容环境卫生行政主管部门应当会同本级人民政府有关部门,根据城市总体规划的要求确定城市容貌景观标准和环境卫生标准,报本级人民政府批准后实施。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  城市容貌标准包括建筑景观、公共设施、道路、园林绿化、广告标识、店名招牌、公共场所、水域、居住区等方面的容貌要求。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第九条(宣传教育) 市容环境卫生主管部门和文化广播电视新闻出版、教育、卫生计生等部门以及机场、车站、码头、旅游景区等公共场所的经营单位或者管理单位,应当加强市容环境卫生法律、法规和科学知识的宣传教育,增强公民维护市容环境卫生的意识。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  广播、电视、报刊等新闻媒体和公共场所的宣传牌(栏),应当安排市容环境卫生方面的公益性宣传内容。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十条(公众参与) 公民有享受良好市容和环境卫生的权利,有维护市容和环境卫生的义务。倡导公民自觉遵守市容环境卫生管理相关规定,维护公共环境卫生和公共秩序,爱护公共设施,不损坏花草树木,不随意刻划,不随意乱扔垃圾,不占道经营等。自觉保护生态环境,减少废气、废水等各类污染物排放。对破坏市容环境卫生和损坏环境卫生设施的行为有权进行劝阻、投诉和举报。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  鼓励依法建立市容和环境卫生公益组织,倡导社区居(村)民委员会组织社区居(村)民制定市容和环境卫生公约,动员市民参与市容和环境卫生公益活动。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人,由市、县(区)人民政府奖励。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二章 市容和环境卫生责任区制度yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十一条(责任区制度) 市容和环境卫生工作实行责任区制度。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  责任区是指单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物以及其他设施、场所的一定区域范围。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  责任区内的市容环境卫生工作由责任人负责。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十二条(确定责任人) 市容和环境卫生责任区以及责任人,按照下列规定确定:yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (一)城市道路、背街小巷、桥梁、人行地下通道等城市公共区域,由市容环境卫生行政主管部门或者街道办事处、镇人民政府负责;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (二)公路、铁路、机场、轨道交通、隧道、车站、码头、停车场、公交站点及其管理范围,由经营管理单位负责;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (三)报刊亭、信息亭、电话亭、户外广告、邮政信箱、箱式变电间、通信交接箱、检查井(箱)盖等设施和空中架设的管线,由经营管理单位负责;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (四)文化娱乐场所、体育场馆、旅游景区、公园、绿地、广场等公共场所,由经营或管理单位负责;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (五)商品交易市场、展览展销场所、商场、宾馆、饭店等场所,由经营或管理单位负责;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (六)江、河、湖泊等水域及岸线,由管理单位负责;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (七)住宅小区由业主委托的物业服务企业负责,没有委托物业服务企业的住宅区由村(居)委员会负责;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (八)机关、团体、部队、企事业单位的管理区域,由本单位负责;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (九)建设工地由施工单位负责,待建用地由产权单位负责;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (十)化粪池由产权单位负责;产权不清的,由所在地市容环境卫生行政主管部门负责;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (十一)公共厕所、垃圾转运站以及其他环境卫生设施由管理单位负责;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (十二)经济开发区和工业园区内的公共区域,由管理单位负责。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  责任区或者责任人不明确的,由所在地街道办事处、镇(乡)人民政府确定。城乡结合部或者行政辖区的接壤地带责任不清的,以及对责任人的确定存在争议的,由县(市、区)人民政府确定;跨行政区域的由上一级市容环境卫生行政主管部门确定。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十三条(明确责任) 市容环境卫生责任区的责任要求:yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (一)市容有序,无乱摆摊、乱搭建、乱堆放、乱挂晒、乱张贴、乱涂写、乱刻画等行为;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (二)环境整洁,无暴露垃圾、渣土、粪便、污水,无蚊蝇孳生地;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (三)按规定设置环境卫生设施,并保持整洁完好;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (四)水域没有明显聚集漂浮物。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  市容和环境卫生责任区的具体范围和责任要求,由市、县(市、区)市容环境卫生行政主管部门予以明确,并以责任书的形式告知责任人。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十四条(跟上前一条) 市容环境卫生责任人应当按照第十二条规定的要求履行市容环境卫生责任。责任人可以自行履行环境保洁责任,也可委托其他作业、服务单位履行。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  市容环境卫生责任人对责任区内违反市容环境卫生管理规定的行为,应当予以制止。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反本条第一款规定的,责令限期改正,逾期不改正的,对单位处五百元以上五千元以下罚款,对个人处五十元以上二百元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三章 市容管理yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十五条(增加处罚内容和强制措施) 禁止在道路、公园绿地和其他公共场所的护栏、电杆、树木、路牌等公共设施及地面上吊挂、晾晒物品。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反前款规定的,责令改正;拒不改正的,可以扣押相关物品,予以警告,对个人可处二十元罚款,对单位可处二十元以上二百元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十六条(明确增加违法内容) 任何单位和个人不得擅自占用城市道路及两侧、桥梁、地下通道、广场以及其他公共场所设摊经营、兜售物品、停车揽活、派发印刷品广告等活动。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反前款规定的,责令改正;拒不改正的,可以扣押相关物品,并处二十元以上五十元以下的罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十七条(细化处罚内容) 各级人民政府根据社会实际需要和客观条件设置临时经营场所,应当保持整洁、有序。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  在道路两侧及其他公共场地设置的餐饮、非机动车修理、擦鞋等便民摊点,应当按照规定的地点、时限规范经营,设置标志,保持经营场地清洁。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反第二款规定,未按照规定的地点、时限经营以及未设置临时环境卫生设施、未及时清除产生的垃圾等废弃物和未在规定时间内清除设置的临时设施的,对个人处以二十元以上二百元以下罚款,对单位处以五百元以上一千元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十八条(增加强制措施) 沿街和广场周边的经营者不得擅自超出门、窗进行店外经营、作业或者展示商品。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反前款规定的,责令限期改正;逾期不改正的,可以扣押相关物品,并处一百元以上一千元以下的罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十九条(明确处罚内容) 洗车场所按照统一规划、合理布局、协调发展的原则,根据城市总体规划和城市交通建设发展的需要设置。从事车辆清洗、装潢或者维修的单位和个人,必须事先征得市政工程主管部门同意,然后按照国家有关规定办理相关许可。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  从事车辆清洗、装潢或者维修的单位和个人,应当采取有效措施防止污水外流或者废弃物向外洒落,保持周围环境整洁。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反第二款规定的,出现污水外流或者废弃物洒落的,责令限期改正;逾期不改正的,处五百元以上三千元以下的罚款。造成污染面积二十平方米以上的,或导致城市道路损坏的,责令改正,并处三千元以上二万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十条(明确处罚内容) 经批准在道路以及其他公共场所设置邮政、电力、电讯、信息、环境卫生等市政设施,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,应当符合城市容貌标准。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  任何单位和个人不得擅自在道路两侧和公共场地堆放物品。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反第一款规定的,未经批准或者不按批准内容搭建建筑物、构筑物或者其他设施且不符合城市容貌标准的,责令限期拆除;逾期不拆除的,报请同级人民政府批准后强制拆除,并可处二千元以上二万元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反第二款规定,未经批准或者不按批准内容堆放物品的,责令限期改正;逾期不改正的,处五百元以上二万元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十一条(明确细化违法内容) 城市雕塑、街景艺术品以及邮箱、报刊亭、公共自行车站点、电话亭、候车亭等公共设施应当保持整洁、完好;出现污损、毁坏的,设置或者管理单位应当及时整修或者拆除。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反前款规定的,责令改正;拒不改正的,对设置或者管理单位处五百元以上三千元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十二条(明确部门、产权单位责任) 城市道路和其他公共场所设置的各种井盖、公共自行车站点、候车亭、电话亭等,由产权单位或管理维护单位负责保持完好、正常使用,应当定期进行巡查。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  井盖出现破损、移位或丢失的,产权单位或管理维护单位在发现或在接到报告、通知后,应当立即采取设置警示标志、护栏等临时防护措施并及时维修或更换。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反第二款规定,未及时采取防护措施或未及时维修、更换的,处五百元以上三千元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十三条(明确具体职责) 机动车、非机动车应当在划定的地点停放,排列整齐,不得影响市容和通行。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  占用城市道路设置机动车、非机动车停放点,由公安交通管理部门和综合行政执法部门法定职权范围内在各自执法区域内分别会同住建、规划部门统一施定。划定机动车、非机动车停放点,不得占用盲道、绿地、消防通道,不得妨碍消防设施及其他公用设施的使用。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  其它任何单位和个人不得擅自设置、占用、撤除道路停车泊位,违反规定的,由公安交通管理部门和综合行政执法部门在各自执法区域内,责令限期改正,并可处五百元以上五千元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十四条(明确具体职责,增加处罚内容) 长期停放在城市道路公共泊位且影响市容的车辆,公安交通管理部门和综合行政执法部门应当在各自执法区域内根据各自职责责令车辆所有人或管理人驶离;拒不驶离或无法通知到车辆所有人、管理人的,将车辆移至不妨碍交通的地点或者有关部门指定的地点停放,可处二百元以上二千元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十五条(增加处罚内容和强制措施) 城市道路上行驶的机动车辆,应当保持外形完好、整洁。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  城市道路上运输砂石、渣土、水泥等散装货物和液体、粪便等车辆的,应当采取密闭、全覆盖、清洗等措施,不得泄漏、散落飞扬或者带泥运行。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反第二款规定,密封、包扎、覆盖不严密或者带泥运行的,责令纠正违法行为、采取补救措施,可处警告或一百元以上一千元以下罚款;未进行密封、包扎、覆盖的,责令纠正违法行为、采取补救措施,并对个人处二百元以上二千元以下罚款,对单位处二千元以上二万元以下罚款。情节严重的,可对违法当事人的车辆予以扣押,并要求其到指定地点接受处理,处理结束后,发还车辆。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十六条(增加内容) 建筑物、构筑物的外立面应当保持整洁、完好、美观,与所在区域环境相协调。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  主要街道和重点区域临街建筑物、构筑物的所有者、使用者或者管理者应当定期对建筑物、构筑物的外立面进行清洗、修饰,对破损、污损的外立面进行整修。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十七条(增加内容细化要求) 主要街道和重点区域的建筑物外立面进行装修的,建设单位或者个人应当向市、县(市)人民政府城乡规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  主要街道和重点区域的范围,由市、县(市)规划行政主管部门会同住房和城乡建设、综合行政执法等部门划定,经本级人民政府批准后公布实施。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反第一款规定的,责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上二万元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十八条(增加内容) 城市新建管线都应当采取地埋的方式,确实无法地埋的,采用设置架空管线的应当符合城市容貌标准;主要街道和重点区域的公共场所上空不得新建架空管线设施;对现有不符合城市容貌标准的,应当逐步改造或者采取隐蔽措施。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反前款规定的,责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上二万元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十九条(增加违法处罚的内容) 主要街道和重点区域临街建筑物的阳台外、窗外、屋顶、平台、外走廊不得设置不符合城市容貌标准的设施,不得吊挂、晾晒和堆放有碍市容、危及安全的物品。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  主要街道和重点区域的临街建筑物外立面安装窗栏、空调外机、遮阳篷等,应当符合有关规范要求,并保持其安全、整洁、完好。新建建(构)筑物外墙的空调外机应当按照规划设计指定的位置安装,不得随意变更位置和破坏建(构)筑物外立面;建(构)筑物临街外墙安装空调外机等设施的下沿高度应符合民用建筑设计国家标准,空调冷凝水应当接入排水管道。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反本条规定的,责令限期改正;逾期不改正的,处五十元以上五百元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三十条(城市景观需要) 主要街道和重点区域建筑物、构筑物临街一侧需要设置隔离设施的,应当采用透景围墙或栅栏、绿篱、花坛(池)、草坪等形式,并保持整洁、美观。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  闲置用地或者待建用地,其临街一侧应当设置围挡。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反本条规定的,责令限期改正;逾期不改正的,处五百元以上五千元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三十一条(户外广告总体和细化要求) 户外广告设施以及非广告的招牌、电子显示牌、灯箱、画廊、条幅、旗帜、充气装置、实物造型等户外设施,应当遵守以下规定:yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (一)应当按照依法批准的要求设置,必须按批准的时间、地点、形式、规格、内容设置,不得擅自更改,符合城市容貌标准;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (二)外观应当图案清晰、式样美观、形体完好,与周围环境相协调。保持安全牢固、完好整洁,无空置,无破损、污迹和严重褪色等;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (三)设置单位应加强日常管理,及时修复、更新陈旧、破损的设施。对存在安全隐患或者影响市容的设施,应当及时整修或者拆除,使用期限到期的,应及时拆除或按有关规定办理延期手续;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (四)保持霓虹灯、电子屏(牌)、灯箱体等形式的广告及非广告户外设施显示完整,不断亮、不残损。断亮、残损的,应及时修复,在修复前应当停止使用。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反前款第(一)项规定,未经批准或未按批准要求设置户外广告设施及非广告户外设施的,责令限期改正或者拆除;逾期未改正或者拆除的,对户外广告设施的设置者可处一千元以上一万元以下罚款;对非广告户外设施的设置者可处二百元以上二千元以下罚款;违反第(二)、(三)、(四)项规定,未及时修复、更新的,责令限期修复、更新;逾期未修复、更新的,可处五十元以上五百元以下罚款;户外广告设施及非广告户外设施到期后未及时清除的,责令限期清除;逾期未清除的,可以代为履行,所需费用由违法行为人承担,可处二百元以上一万元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三十二条(增加处罚内容和强制措施)未经审批,不得在城市建成区范围内利用机动车、自行车队、雇人组队等形式开展商业宣传活动。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反本条规定的,责令改正,并可暂扣相关物品,可处一千元以上一万元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三十三条(明确处罚内容) 在城市建成区主要街道及公共场所利用车载喇叭或其它扩音设备产生过大音量,干扰他人正常生活的,由公安机关予以警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三十四条 (细化要求和明确处罚内容) 任何单位和个人不得在树木、地面、电杆、建筑物、构筑物或者其他设施上任意刻画、涂写、张贴。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反前款规定的,责令限期清除;逾期未清除的,可以代为履行,所需费用由违法行为人承担,可处每处一百元的罚款,罚款数额最高不得超过二千元;对刻画、涂写、张贴广告中标明的经营者处二百元以上二千元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三十五条(增加执法手段) 在违法悬挂、张贴、涂写、刻画、散发的印刷品广告中标明通信工具号码的,综合行政执法部门可以通知违法行为人到指定地点接受处理;违法行为人逾期不接受处理或者拒不改正的,由综合行政执法部门通知电信业务经营单位采取暂停违法行为人使用的电话号码等措施。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  电信业务经营单位在收到通知的二十四小时内应当暂停违法行为人电话号码的使用。违法行为人在暂停电话号码使用期间接受综合行政执法部门处理的,综合行政执法部门应及时通知电信业务经营单位恢复其电话号码使用功能。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  暂停及重新开通电话号码使用所需费用由违法行为人承担。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三十六条(细化要求和明确责任) 城市景观照明设施的产权单位,应当做好景观灯光设施的日常维护保养,保证景观灯光设施的整洁、完好和正常开闭,应当采取相应的防火、防漏电等安全措施。费用按现行财政体制和相关规定执行。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  城市景观照明设施的启闭时段由当地人民政府规定并公布。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第四章 环境卫生管理yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三十七条 (增加处罚内容) 禁止下列影响公共场所环境卫生的行为:yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (一)随地吐痰、便溺;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (二)乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐、口香糖、塑料包装袋等废弃物;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (三)在城市公共景观水系对水环境造成影响的冲洗行为;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (四)乱倒垃圾、污水、污油、粪便等废弃物;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (五)在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾、塑料制品或者其他废弃物;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (六)将垃圾等废弃物清扫至公共场所或人行道的;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (七)其他影响环境卫生的行为。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反前款规定的,责令改正,可并处罚款。其中,违反第(一)项、第(二)项、第(三)项规定的,可处五十元罚款;违反第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项规定的,可处五十元以上二百元以下的罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三十八条(细化要求和明确责任) 临街各类经营场所应当保持摊位和经营场地周围的整洁,产生的污水、尘土或者废弃物不得影响环境卫生。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反前款规定的,责令限期改正;逾期不改正的,处一百元以上五百元以下罚款。从事车辆清洗、修理,以及废品收购和废弃物消纳作业的单位和个人违反前款规定,逾期不改正的,处五百元以上三千元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三十九条(细化内容) 城市公共绿地应当保持整洁、美观,养护单位应当及时清除绿地内的垃圾杂物。因水、电、通讯设施建设等开挖绿地或者因栽培、修剪树木、花卉等作业产生的枝叶、泥土,作业单位应当及时清除。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  维修道路及其附属设施,清疏排水管道、打捞河道漂浮物及清理窨井淤泥产生废弃物的,作业单位应当及时清除、处理,并清洗作业场地,不得随意堆放。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反第二款规定的,责令改正,并可处五百元以上二千元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第四十条(明确道路开挖要求) 新建、扩建、改建的城市道路在五年内不得因地下管线建设挖掘,大修的城市道路在三年内不得擅自挖掘。确需开挖的,应当报经住房和城乡建设部门、公安交通管理部门批准。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反前款规定的,按照《浙江省城市道路管理办法》依法予以处罚。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第四十一条(明确垃圾分类和增加代履行内容) 市容环境卫生行政主管部门应当按照方便居民的原则,规定生活垃圾和粪便投放、倾倒的时间、地点和方式。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  单位和个人应当按照规定投放生活垃圾和粪便。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反第二款规定的,责令改正;拒不改正的,可以代履行,所需费用由违法行为人承担,并对单位处五千元以上五万元以下罚款,对个人处五十元以上二百元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第四十二条(细化增加处罚范围内容) 从事餐饮服务、集体供餐的单位和个人产生的餐厨垃圾、废弃食用油脂应当由有资质的专业单位(或环境卫生专业服务单位)统一收集、运输,进行无害化处置,不得排入下水道或者混入其他生活垃圾排放。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反前款规定的,责令限期改正;逾期不改正的,可以指定环境卫生专业服务单位收集和处置,所需费用由违法行为人承担,并处五百元以上五千元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第四十三条(细化工地管理要求) 建设施工现场应当遵守下列规定:yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (一)应当及时清理产生的各类建筑垃圾,保持建设施工现场整洁;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (二)实行封闭施工,依照有关规定设置施工围墙或硬质密闭围档;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (三)现场出入口应当进行硬化处理,保持出入口道路的整洁、完好;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (四)配置车辆清洗专用水道、排水设施、污水沉淀设施和车辆高压冲洗设备,并保持有效使用;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (五)严禁私自安装排放泥浆的管道等设施;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (六)如实记录车辆运输情况,运营台帐齐全。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反前款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项规定的,责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。违反前款第(六)项规定的,责令限期改正,处五百元以上二千元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第四十四条(明确建筑垃圾堆放的处罚) 因建造、维修、装饰、拆除房屋等产生建筑垃圾的,应当按照物业服务企业或村(居)委会指定的地点堆放,并交纳清运处置费用。物业服务企业或者村(居)委会应当及时向相关主管部门提出申请并及时安排运输。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  主要街道两侧房屋装修产生的建筑垃圾,未及时清理的,责令限期清理;逾期不清理的,可以代为清理,所需费用由责任人承担,并对单位处五百元以上二万元以下罚款,对个人处五十元以上二百元以下的罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第四十五条(明确建筑垃圾运输的具体要求)运输单位运输建筑垃圾时,应遵守下列规定:yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (一)按指定的地点装载和消纳;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (二)装载适量,不得沿途丢弃、遗撒、随意倾倒;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (三)按规定的时间、路线行驶;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (四)驶离现场时车身清扫干净,车轮冲洗干净,不准带泥上路;yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (五)办理城市建筑垃圾核准证件(住建部门)并随车携带。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反前款第(一)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项规定的,责令限期改正,处五百元以上五千元以下罚款;违反第(二)项规定的,责令限期改正;逾期拒不改正的,可以代履行,所需费用由违法行为人承担,处五千元以上五万元以下的罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反本条规定的,可对违法当事人的车辆予以暂扣,并要求其到指定地点接受处理,处理结束后,发还车辆。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第四十六条(明确责任要求) 城区水域内水面应当保持清洁。垃圾、粪便、动物尸体以及水生植物等漂浮废物,管理单位应当及时清除。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  水域内岸坡、绿化植物、休闲平台、公用设施和其他设施应当安全、整洁、完好;出现污损、毁坏的,管理单位应当及时清理、修复。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  水面漂浮物拦截装置的设置单位应当对装置进行日常维护保养,及时修复、清洗或者拆除污浊、腐蚀、陈旧、破损的装置,保持装置的整洁、完好、美观。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第四十七条(增加处罚内容和无害化处理规定) 城市建成区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、鸽、兔、羊、猪等家畜家禽;因教学、科研等特殊需要饲养的,按照有关规定执行。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  城市建成区内禁止利用马、骆驼、猴子等动物进行商业活动。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反本条规定的,责令限期改正;逾期不改正的,予以没收,可处五十元以上五百元以下罚款,没收的家畜家禽于十个工作日内由农业部门进行无害化处理。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第四十八条(增加了强制措施) 居民饲养宠物不得影响环境卫生,对宠物在公共场所产生的粪便应当即时清除。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反前款规定的,责令改正,拒不改正的,处以二十元以上五十元以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  对违规饲养的犬只可以收容,具体管理规定由市、县(市、区)人民政府自行制定。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第四十九条(明确责任和部门配合要求) 排放油烟的餐饮服务、服装干洗和机动车维修、广告喷绘等项目,应当设置油烟、异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用,防止影响周边环境。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内,禁止新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的饮食服务、服装干洗和机动车维修、广告喷绘等项目。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反第一款规定,餐饮服务、服装干洗和机动车维修、广告喷绘等项目经营者未按照规定安装油烟净化、异味处理设施的或者不正常使用上述设施的,责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款。违反第二款规定的,由市场监管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令关闭,并处一万以上十万以下罚款。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第五章 其他规定yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第五十条(执法要求) 市容环境卫生行政主管部门及其执法人员的行政执法活动,应当接受行政监察机关、上级管理机关、社会和公民的监督。综合行政执法部门应当加强执法队伍建设,规范执法、文明执法,实行执法责任制和行政过错责任追究制。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第五十一条(执法保障)阻碍市容环境卫生行政主管部门、综合行政执法部门和其他有关行政主管部门工作人员依法执行职务,或者侮辱、伤害正在执行公务的工作人员,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第五十二条(增加强制措施手段内容) 综合行政执法部门在实施市容环境卫生管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,确有必要的,可以依法扣押当事人从事违法活动的运输工具、经营工具和物品。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第五十三条(完善强制拆除内容)凡不符合城市容貌、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者设施,由综合行政执法部门责令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,由各县(市、区)人民政府下达强制拆除决定书,由所在乡镇街道组织强制拆除。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第五十四条(增加信用体系) 综合行政执法部门可以对损害市容环境卫生的单位和个人进行曝光,建立市容环境卫生信用评价制度,并将其纳入社会诚信体系。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第五十五条(适用原则) 除本条例规定的违反市容环境卫生的行为外,法律、法规已有规定的,从其规定。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第六章 附 则yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第五十六条(实施时间)本条例自 年 月 日起施行。yyy中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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