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征求意见丨衢州市燃气管理办法

   衢州市燃气管理办法FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  (草案征求意见稿)FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第一章 总 则FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第一条 〔立法目的〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  为加强燃气管理,保障燃气供应,防止和减少燃气安全事故,保障公民生命、财产安全和公共安全,维护燃气经营企业和燃气用户的合法权益,促进燃气事业健康发展,根据国务院《城镇燃气管理条例》、《浙江省燃气管理条例》和其他有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二条 〔适用范围〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  本市行政区域内燃气规划与建设、燃气经营与服务、燃气使用、燃气安全监管与应急管理及相关管理活动,适用本办法。天然气、液化石油气的生产和进口,城市门站以外的天然气管道输送,燃气作为工业生产原料使用,沼气、秸秆气、二甲醚、生物质气等的生产和使用,不适用本办法。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  本办法所称燃气,是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料,包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  法律、法规对压力容器、压力管道等特种设备另有规定的,从其规定。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三条 〔工作原则〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气管理工作应当遵循统一规划、安全第一、保障供应、有序竞争、规范服务、严格管理的原则。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第四条 〔政府职能〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导,将燃气工作纳入本行政区域国民经济和社会发展规划。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第五条 〔管理体制〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  县级以上人民政府建设行政主管部门(以下简称燃气主管部门)负责本行政区域内的燃气管理工作,设置常设机构负责具体工作。具体负责组织编制本行政区域的燃气发展规划,报本级人民政府批准并报上一级人民政府燃气管理部门备案;在规划、施工等环节对燃气设施建设工程的审查和监督;依法实施燃气经营许可,加强对燃气经营活动的审查、审批和监督检查;向社会公布本行政区域内的燃气种类和气质成分等信息;做好城镇燃气管理联席会议日常工作;督促瓶装燃气经营企业落实瓶装燃气销售实名登记工作;督促燃气经营企业与燃气用户签订供用气合同,按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和安全用气宣传责任;会同有关部门建立健全燃气安全监督管理制度,宣传普及燃气法律、法规和安全知识,制定瓶装燃气配送系统建设标准要求,保障燃气用户的正常用气,受理燃气用户就燃气收费、服务等事项进行的投诉并予以处理,划定燃气设施保护范围并向社会公布,加强对燃气设施和安全警示标志的管理,制定燃气安全事故应急预案,加强对燃气安全事故和隐患的管理,对燃气经营、使用的安全状况进行监督检查;法律、法规规定的其他职责。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  规划部门:负责做好燃气建设项目的规划选址工作;法律、法规规定的其他职责。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  综合执法部门:负责对未取得燃气经营许可证而擅自经营或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的单位和个人依法查处;负责对非法倒罐、非法储存行为和临时摊点不安全用气行为等依法查处取缔;负责对占压燃气设施和场站安全间距范围内的违法建(构)筑物建设行为的查处;依法对其他违反燃气管理有关法律、法规、规章的行为实施查处。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  安监部门:履行安全生产综合监管职责,将燃气经营、使用方面的安全督查检查纳入全市安全生产督查范围;加强对城镇燃气安全生产工作的督促、指导、协调;负责对取得《危险化学品经营许可证》企业的规范经营监管,依法查处其将天然气和液化石油气用作燃料销售的行为;对经有关部门确定,在燃气使用方面存在重大隐患的场所,依法责令其停产停业或者立即停止使用供用气设施、设备;法律、法规规定的其他职责。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  质监部门:负责燃气压力容器(含气瓶)充装行政许可工作,对燃气压力容器(含气瓶)、压力管道及元件实施监督管理;负责生产环节的燃气质量监管;查处使用不合格、未按规定检定或校准的计量器具及计量偏差超出规定范围的行为;督促企业实施燃气气瓶固定充装(气瓶自有产权置换)及信息化系统建设工作;负责气瓶标识管理和充装行为监管,依法查处气瓶充装违法行为;对燃气充装作业人员持证上岗进行监督管理;法律、法规规定的其他职责。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  公安部门:负责燃气经营单位内部治安保卫、反恐怖工作的指导检查;依法查处危害公共安全的非法存储、销售、运输、盗用燃气和破坏燃气设施等违法行为;负责燃气运输车辆的道路交通安全管理,严厉查处道路交通违法行为,切实消除道路交通安全隐患;依法查处拒不接受监督检查和行政处罚等妨碍行政执法的行为,严厉打击暴力抗法和危及执法人员安全的违法行为;法律、法规规定的其他职责。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  消防部门:负责对燃气生产、储存、经营场所进行消防监督检查;对不符合消防安全标准的燃气生产、储存、经营企业和燃气使用单位进行依法查处;对工业企业、餐饮场所的用气安全实施专项监管;法律、法规规定的其他职责。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  经信部门:负责对使用燃气企业的用能评价和节能管理;负责工业企业燃气设施的规范化建设、安全生产、燃气使用的监督管理等等;法律、法规规定的其他职责。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  市场监管部门:负责流通领域燃气质量、燃气器具质量监管,查处流通领域销售不合格燃气和燃气配件、燃气器具行为;负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,主动消除隐患;对未与供气企业签订供用气合同的餐饮场所,督促其与合法供气企业签订安全供用气合同;法律、法规规定的其他职责。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  商务部门:配合相关部门做好餐饮行业燃气使用的管控工作;法律、法规规定的其他职责。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  交通运输部门:负责燃气运输企业及其车辆、从业人员资质资格管理;依法查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事燃气运输经营的行为;配合交警、质监、住建、综合执法等部门开展运输途中车辆和从业人员的检查工作;负责瓶装燃气道路、水路运输环节管控工作,打击非法运输瓶装燃气行为;负责燃气公交车、燃气出租车等车辆安全用气监管;负责公共交通企业等自建燃气设施的安全生产、使用监督管理工作等;法律、法规规定的其他职责。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  国土部门:负责做好燃气设施建设项目用地的审批工作,依法查处违法违规燃气设施建设项目;法律、法规规定的其他职责。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  其他有关部门依照本办法和有关法律、法规的规定,在各自职责范围内负责有关燃气监督管理工作。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  绿色产业集聚区管委会、西区管委会负责辖区内的燃气管理工作,设置常设机构负责具体工作。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  乡、镇(街道)负责对本行政区域内燃气安全的监督检查工作。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  村(居)委员会接受燃气主管部门的业务指导,负责日常巡查,加强燃气安全宣传,发现问题向有关部门报告。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  市行业协会应当加强行业自律管理,组织制定燃气行业行为准则和服务规范,督促燃气经营企业守法经营、诚实守信,促进燃气经营企业提高服务质量和技术水平。协助同级燃气主管部门,做好燃气从业人员专业培训考核和继续教育工作,加强行业燃气从业人员自律管理。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二章 规划与建设FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第六条 〔发展规划〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  县级以上人民政府燃气主管部门应当会同发改、规划、国土等部门,根据本行政区域相关规划编制本行政区域的燃气发展规划,报同级人民政府批准后组织实施,并报上一级燃气主管部门备案。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气发展规划经批准后,涉及空间布局和用地需求的,应当纳入城市控制性详细规划。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  经批准的燃气发展规划,不得随意变更;因经济社会发展需要确需修改的,应当按照原编制审批程序报送审批并备案。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第七条 〔配套建设〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  新区开发和旧区改造应当按照市、县(市)燃气专项规划的要求配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。预留的燃气设施配套建设用地,未经法定程序批准不得改变用途。配套建设的燃气设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  在燃气发展规划确定的管道燃气覆盖区域内,高层住宅、新建住宅小区等和需要使用燃气的商业建筑或者公共建筑,应当配套建设管道燃气设施,建设单位应当按照规定配合管道燃气经营企业建设管道燃气设施。建设单位在编制建筑工程概算时,应将管道燃气的建设费用列入建设成本。尚未安装燃气管道的老旧住宅小区,推广安装使用管道燃气。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气管网已覆盖的区域,不得新建气化站、瓶组站。原已建设仍在使用的气化站、瓶组站等临时供气装置应当接入市政燃气管网供气。管道燃气覆盖区域外,建设单位经批准可按有关规范要求建设小区气化站、瓶组站等临时供气装置供气,并应当委托燃气经营企业进行供气和维护保养;燃气经营企业应当定期检查气化站、瓶组站等临时供气装置,保证供气装置的安全使用。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第八条 〔建设程序〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气工程项目的施工图设计文件应当按照国家有关规定进行审查;未经审查或者审查不合格的,不得使用。燃气工程项目施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和施工技术标准施工,确保工程质量和安全,并遵守有关地下管线管理和文明施工的规定。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气场站、市政燃气管道由建设单位单独办理工程建设监督手续,新建单体建筑及小区庭院燃气管道由建设单位与房屋建筑工程及小区市政配套工程一并办理工程建设监督手续,旧区改造配套建设管道燃气设施的由管道燃气经营企业根据年度建设计划办理工程建设监督手续。燃气工程实施过程中,建设工程质量监督机构负责工程质量的监督,建筑安全监督机构负责现场安全文明施工的监督,监督机构要严格执行相关标准和规范,确保燃气工程质量安全。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第九条 〔验收备案〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自竣工验收合格之日起十五日内,按规定向城建档案管理机构移交项目建设档案,并将竣工验收情况报燃气主管部门备案。燃气工程未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  建设项目配套的管道燃气工程,建设单位在竣工验收前应当向管道燃气经营企业申请竣工验收前检查。管道燃气经营企业应当对管道供气工程进行检查,检查合格的应当出具同意验收的书面意见。管道燃气经营企业应当参加管道供气工程竣工验收,燃气主管部门应当对竣工验收过程实施监督。建设项目配套的管道燃气工程,建设单位应当在竣工验收合格投入使用前,将管道供气设施和工程竣工资料交付给管道燃气经营企业。移交工作完成前,管道供气设施由建设单位负责管理和维护;移交工作完成后,由管道燃气经营企业进行管理和维护。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  建设单位敷设地下燃气管道的,应当委托具有相应测绘资质的单位在覆土前(采用非开挖方式施工的,应当在接驳前)进行跟踪测量、竣工测绘;竣工测绘成果应当在燃气工程竣工后一个月内报测绘主管部门备案,并按照有关规定纳入衢州市城市地下管线管理信息平台。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三章 经营与服务FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十条 〔经营许可〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  从事燃气经营活动的,应当符合《城镇燃气管理条例》和《浙江省燃气管理条例》规定的条件,并依法向燃气主管部门申请燃气经营许可证,不得超出经营许可范围(包括经营类别、区域、期限等)经营。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  从事瓶装燃气供应经营的个人,应当加入已取得许可的燃气经营企业,作为该企业的瓶装燃气供应站,并纳入该企业的燃气经营和安全管理体系。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十一条 〔瓶装燃气实名制销售〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  瓶装燃气经营实行实名制销售。瓶装燃气经营企业应建立健全完备的用户资料和销售台账,并在实名制销售信息系统上进行实时查询和追溯。瓶装燃气储配站、供应站应安装使用身份证识别系统,通过应用读卡终端,手机身份识别采集系统,落实瓶装燃气销售实名制登记。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十二条 〔瓶装燃气信息化监管〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  瓶装燃气经营企业应当通过采用电子标签等信息化手段和物联网技术,建立完善钢瓶充装、销售经营信息化系统,实现对瓶装燃气钢瓶充装、储存、销售使用、检验、报废等全过程跟踪追溯,强化对瓶装燃气充装活动和销售流向的全程监控。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十三条 〔瓶装燃气配送服务〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  瓶装燃气配送实行由储配站配送至供应站,再由供应站配送至用户的三级供应体系,鼓励采取集中统一配送模式保障供应。瓶装燃气经营企业应当聘用经专业培训并考核合格的配送服务人员,并将其纳入企业内部管理体系,配送服务人员应是企业聘用的正式员工。瓶装燃气经营企业应当为其配送服务人员配备符合危险货物运输安全标准的交通运输工具。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  瓶装燃气经营企业在提供配送服务时,其送气人员应当遵守以下规定:FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (一)穿着企业统一的工作服装、佩戴统一的燃气配送服务证,遵守服务规范;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (二)按照与用户的约定,在规定时间内将合格气瓶送至用户指定的地点,并向用户提交正式票据;承诺免费送气上门的,不得向用户收取送气上门服务费;实行有偿送气上门的,必须严格执行瓶装燃气经营企业向社会公布的统一价格;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (三)送气时用户要求对气瓶进行安装、调试的,送气人员应为用户安装好燃气气瓶,并对安装部位进行泄露检查和点火调试,确保使用正常,要求用户签收;用户明确提出不要求送气人员安装、调试的,送气人员应当告知用户正确的安装、调试方法,并在签收单上注明;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (四)向用户交付瓶装液化气时应当同时采集气瓶电子标签信息;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (五)不得利用气瓶倒气售卖给用户;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (六)不得向用户提供非本企业充装的燃气;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (七)不得破坏气瓶电子标签等身份标识;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (八)不得私自在家中、租赁房屋等未经核准的场地存放非自用且已装液化石油气的气瓶,未能及时送出的气瓶应及时送回瓶装燃气经营企业存放;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (九)不得擅自处理超期、漏气等不合格气瓶,发现气瓶漏气的,应当及时送回瓶装燃气经营企业处理。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第四章 用气管理FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十四条 〔燃气供用合同〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气经营企业应当与燃气用户按照平等自愿、协商一致的原则签订燃气供用合同,明确双方的权利、责任和义务,并建立燃气用户档案。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  用户拒绝与燃气经营企业签订或者续签供气用气合同的,燃气经营企业不得提供供气服务。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十五条 〔餐饮场所用气一般规范〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  鼓励餐饮场所使用管道燃气,燃气用户使用燃气从事餐饮业的,应当遵守下列规定:FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (一)建立健全安全管理制度和操作规程,加强对操作维护人员燃气安全知识和操作技能的培训;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (二)按照有关规定安装使用安全装置,配备干粉灭火器等消防器材和设施,并保障其正常使用,属于强制检定计量器具范围的应当经强制检定合格;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (三)定期进行燃气安全检查,并制定有针对性的应急预案或者应急处置方案,保证从业和施救人员掌握相关应急内容;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (四)燃气设施存在安全隐患的,应当积极配合燃气经营企业予以整改。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十六条 〔餐饮场所使用瓶装燃气特别规范〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气用户使用瓶装燃气从事餐饮业的,除遵守国家标准规范和本办法上述用气安全规定外,还应当符合下列规定:FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (一)存瓶总重量超过100千克时,应当设置专用气瓶间。存瓶总重量小于420千克时,气瓶间可以设置在与用气建筑相邻的单层专用房间内。气瓶间应通风良好,设置可燃气体浓度报警器、采用防爆型用电设备,不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑物,禁止堆放易燃易爆物品和使用明火;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (二)采用自然气化且储存燃气总重量大于420千克,或者采用强制气化的,应当按照国家标准规定设置瓶组气化站;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (三)气瓶组禁止与燃气器具布置在同一房间内;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (四)单个气瓶与单台燃气器具采用软管连接的,应当符合规范标准,发现软管出现老化、腐蚀或者到达标注的使用期限等,应当立即更换;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (五)多个气瓶供应一台或多台燃气器具的,应当将燃气器具固定后采用符合国家标准的硬管连接,并将用气设备固定;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (六)禁止使用气液双相瓶(双阀瓶),备用燃气气瓶应当与在用燃气气瓶分开放置或者用防火墙隔开;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (七)法律、法规规定的其他用气安全规范。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十七条 〔特殊场所要求〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  需要在地下室、半地下室等区域或者人员密集的公共场所安装燃气设施的,应当按照国家标准和技术规范安装燃气泄漏报警和紧急切断等装置,并定期检测或者维修、更新。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十八条 〔汽车加气〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  机动车燃气用户应当遵守加气站防火、防爆的安全管理规定。机动车燃气用户不遵守规定的,加气站工作人员应当予以劝阻,否则不得加气。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  加气站工作人员应按照规定检查气瓶及气瓶相关证件,符合规定方可加气。禁止用户自行加气。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第十九条 〔责任分界〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气计量表设置在住宅内部的,居民用户的燃气计量表和表前燃气设施由管道燃气经营企业负责维护、更新;计量表后的燃气设施和燃气燃烧器具,由居民用户负责维护、更新。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气计量表设置在住宅物业公用部位的,进户第一个阀门前(含阀门)的燃气设施由管道燃气经营企业负责维护、更新;进户第一个阀门后的燃气设施和燃气燃烧器具,由居民用户负责维护、更新。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  非居民用户与管道燃气经营企业对燃气设施的维护、更新责任,可以通过供用气合同予以约定。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十条 〔安全用气宣传和设施安检〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气经营企业应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,开展安全用气宣传,指导燃气用户安全用气、节约用气;应当对居民用户户内的燃气设施每两年不得少于一次、对非居民用户户内的燃气设施每年不得少于一次,进行免费安全检查,并将检查结果书面告知用户。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  管道燃气经营企业应当为居民用户自行维护更新提供相应的指导服务。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气用户应当配合燃气经营企业和个人进行燃气安全检查,按照燃气技术规范要求使用燃气。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第五章 安全监管与应急管理FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十一条 〔安全监管协调机制〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  县级以上人民政府应当建立燃气安全监管协调机制,组织燃气主管部门以及安监、交通运输、公安消防、综合执法、质监、市场监管、商务、经信、环保等有关部门,研究、协调和解决燃气安全监管领域的重大问题。各部门应当按照各自职责将燃气安全管理纳入本部门安全生产管理的范围,履行相应的监督管理职责,并建立管理信息资源共享、安全信息通报和执法协作机制,依法及时查处违法违规行为。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十二条 〔设施保护〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气管道设施的保护范围为:低压管道管壁及设施外缘两侧0.5米范围内的区域;中压管道管壁及设施外缘两侧1米范围内的区域;次高压管道管壁及设施外缘两侧2米范围内的区域;高压管道管壁及设施外缘两侧5米范围内的区域。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  因项目建设确需拆除、迁移以及其他形式改动燃气设施或者对燃气设施进行保护的,由建设单位或者施工单位委托具有相应资质的企业实施,并承担所需费用。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  因施工造成燃气设施损坏的,建设单位应当及时告知燃气经营企业并为其抢修提供便利,并承担相应责任。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十三条 〔安全评价〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气经营企业应当委托有相应资质的安全评价机构对本企业除Ⅲ级瓶装燃气供应站以外的燃气设施每3年进行1次安全评价。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气经营企业应当对安全评价报告中提出的安全问题进行整改。安全评价中发现燃气设施存在现实危险的,应当立即停止使用,及时采取安全措施,消除危险。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十四条 〔应急机制〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  县级以上人民政府应当建立由住建、安监、公安、消防、质监、卫生、综合执法、交通运输、环保等部门参加的重大燃气安全事故应急组织,按燃气事故分类、事故等级制定燃气安全事故应急预案。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气经营企业应当制定本单位燃气安全事故应急预案,配备应急人员和必要的应急装备、器材,并定期组织演练。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十五条 〔应急保障〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  县级以上人民政府应当建立健全燃气应急储备制度,组织编制燃气供气应急预案。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  发改部门应当会同同级燃气主管部门编制燃气应急储备预案,确定燃气应急气源和种类、燃气储备的布局、储备总量、应急供应方式、应急处置程序、应急救援措施和启用要求等内容。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气主管部门应当会同有关部门建立燃气供求状况统计监测和预警制度,对各类燃气供气量、市场需求量进行监测和预警,发现供求状况重大失衡时,报同级人民政府启动燃气应急预案。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  因气源短缺等原因不能正常供气,造成燃气供求状况重大失衡的,县级以上人民政府应当根据优先保证生活用气原则启动燃气应急储备预案。燃气经营企业应当根据供气规模设立相应的燃气应急气源储备库。鼓励燃气经营企业建立合作机制,对各燃气应急气源储备库进行连通,相互补充。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十六条 〔事故查处〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气事故的报告和调查处理,按照国家和省有关安全事故处理的法律、法规规定执行。燃气事故发生后,由县级以上人民政府或者委托的有关部门勘查事故现场,调查取证,确定事故原因和责任,并提出相应的处理意见;除不可抗力外,对造成居民用户人员伤亡的燃气事故一时难以查清责任的,由燃气经营企业垫付急救费用,但可以保留向燃气事故责任人追偿的权利。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十七条 〔风险转移〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  鼓励燃气经营企业对其生产经营活动中可能发生的第三者人身伤亡和财产损失购买相关保险,鼓励燃气用户投保燃气事故责任保险,承保公司可按照合同约定委托燃气经营企业代收保险费。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第六章 法律责任FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十八条 〔已有法律责任〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反本办法规定的行为,国家和省有关法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第二十九条 〔违反新建临时供气装置的法律责任〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反本办法第七条第三款规定,建设单位在管道燃气设施已覆盖区域内新建气化站、瓶组站的,由综合执法部门责令限期改正,处一万元以上十万元以下罚款。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三十条 〔违反瓶装燃气配送服务规范的法律责任〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反本办法第十三条的规定,由综合执法部门责令限期改正,并根据下列情形予以处罚:FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (一)违反本办法第十三条第二款第一至四项规定的,对配送服务人员处以二百元罚款,对燃气经营企业处以三千元罚款;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (二)违反本办法第十三条第二款第五项的规定,利用气瓶倒气售卖给用户的,对配送服务人员处以一千元罚款;情节严重涉嫌犯罪的,移送公安机关处理;FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (三)违反本办法第十三条第二款第六至九项规定的,对配送服务人员处以一千元罚款。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三十一条 〔违反用气规范的法律责任〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  餐饮场所燃气用户违反本办法第十五条第一项、第三项和第四项,第十六条第四项至第六项,由餐饮主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位可以处二万元以上十万元以下罚款,对个人可以处二百元以上一千元以下罚款。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  餐饮场所燃气用户违反本办法第十五条第二项规定,未按照有关规定使用可燃气体浓度报警器的,由公安机关消防机构依照有关规定处理;使用未经强制检定合格计量器具的,由质监部门依照有关规定处理。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  燃气用户违反本办法第十六条第一项至第三项,第十七条规定的,由公安机关消防机构根据《中华人民共和国消防法》有关规定进行处理。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三十二条 〔不履行安全用气宣传和设施安检义务的法律责任〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反本办法第二十条第一款的规定,燃气经营企业未向燃气用户开展用气安全宣传,指导燃气用户安全用气的,由综合行政执法部门责令限期改正,并可处一千元以上五千元以下罚款。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  违反本办法第二十条第二款的规定,燃气经营企业未提供免费入户安全检查的,由综合行政执法部门责令限期改正并给予警告,并可处一万元以上三万元以下罚款。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第七章 附 则FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三十三条 〔用语含义〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  本办法下列用语的含义:FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (一)燃气设施,是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站(含瓶组站)、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、计量站、市政燃气管网等的总称,包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (二)燃气燃烧器具,是指以燃气为燃料的燃烧器具,包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、沸水器、取暖器、空调器和出口水压低于0.1Mpa(表压)的家用燃气锅炉等器具。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  (三)燃气用户,是指各类使用燃气进行生产、生活的用户,分为居民用户、非居民用户(包括宾馆、饭店、学校、医院等公建用户和工业用户等);管道燃气用户、瓶装燃气用户和机动车燃气用户。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  第三十四条 〔施行日期〕FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  本办法自 年 月 日起施行。FFF中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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