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衢州市综合行政执法局周盛源局长在全省综合行政执法工作电视电话会议暨全省综合行政执法队伍换装仪式上作先进典型发言

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       12月26日下午,省政府召开全省综合行政执法工作电视电话会议暨全省综合行政执法队伍换装仪式。会上传达了袁家军省长对此次会议的重要批示,孙景淼副省长出席会议并作讲话,会议表彰了全省综合行政执法工作先进集体和先进个人,省住房城乡建设厅厅长项永丹通报了全省综合行政执法改革推进情况。会议由省政府副秘书长傅晓风主持。NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  此次会议是2016年省委明确省建设厅为省政府城市管理和综合行政执法主管部门以来,召开的首次全省性综合行政执法工作会议。在此次高规格、大规模的会议上,衢州市综合行政执法局周盛源局长和衢州各县(市、区)综合行政执法系统主要负责人着全国统一“城市管理执法”新式制式服装,在杭州主会场参加了会议。NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  会上,衢州市综合行政执法局柯城分局、衢州市综合行政执法局衢江分局樟潭中队、龙游县综合行政执法局龙洲分局、江山市综合行政执法局城北分局、常山县综合行政执法局四中队、开化县综合行政执法局5个单位作为省综合行政执法工作先进集体受到表彰。李瞰、倪筱倩、郑明雨、谢春芳、郑志强、徐建华、童利松、郑水根、吴英华、何春宏10位同志作为省综合行政执法工作先进个人受到表彰。NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  衢州市综合行政执法局柯城分局黄燃增局长、龙游县综合行政执法局童利松局长分别作为先进集体和先进个人代表登台领奖。NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  周盛源局长代表衢州综合行政执法部门做题为《力量向一线下沉 问题在一线解决 全力构建综合行政执法社会治理新格局》的先进交流发言。他指出,近年来,衢州市综合行政执法工作得到市委、市政府的高度关注和大力支持。综合执法工作模式实现了从运动型、被动型、粗放型管理向点对点、主动型、精细型治理的有效转变。2016年,我局被授予市级机关部门最佳满意单位,“法治浙江建设十周年”先进集体称号。今年1至11月份,投诉信访量同比下降近10个百分点,城市管理问题处理群众满意率达98.62%。NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  周盛源局长与全省同仁们交流了衢州综合执法人的做法:NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  综合执法平台NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  创新建设运行机制,推进基层治理实体化,打造综合执法平台衢州样本NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  一是实现乡镇“全覆盖”。牵头抓好全市综合执法平台建设工作,制定《衢州市乡镇(街道)综合执法平台建设标准》,全市103个乡镇(街道)综合执法平台于今年5月底全部建成运行。全面推进重心下移, 85%的执法力量下沉到基层,下放行政处罚事项496项、行政强制措施6项,减少执法审批环节、压缩时限、简化程序,实现了矛盾由“上交处理”向“就地解决”转变,平台受理事项一线办结率达96.8%。NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  二是实现管理一体化。实行“双重管理、属地为主”的一体化管理,纳入乡镇(街道)综合指挥室统一指挥,实行闭环式运转。明确派驻人员业务指导在综合行政执法局,日常管理与考核评优在乡镇,并明晰了与职能部门、单位的管理职责边界,实现与乡镇(街道)深度融合、高度协调。NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  三是实现机制流程化。创新“一表四图八制度”运行体系,在全市推广实施。日常抓落实由驻局纪检组进行立项执纪监督。组织开展了综合执法平台优秀案例评选工作,评选出60个优秀案例、20个入选案例,编印《衢州市乡镇街道综合执法平台工作推进和优秀案例汇编》,确保综合执法平台建设运行走在衢州市“四个平台”工作的前列。NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  凝聚共建合力NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  创新城管老娘舅工作法,推进治城育人一体化,凝聚人民城市人民管合力NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  一是打造“城管老娘舅”品牌。深化“强基础、转作风、树形象”行动,细化“721工作法”,以执法中队为单位,在市区41个社区挂牌“城管老娘舅”工作室,每个工作室配备三名执法队员,聘请40余位辖区街道干部、退休干部、城市志愿者担任“城管老娘舅”。以“一不破三有利”为原则统一调解范围,“一不破”是不突破法律法规等禁止性规定、“三有利”是有利于落实省、市各项重点工作推进、有利于我市综合行政执法各项工作推进、有利于提升便民利民效能的事项,做服务群众的贴心人。今年以来,共调解矛盾纠纷900余件,收集合理化建议346条。NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  二是探索“互联网+城管”模式。以“钉钉”“微信”为载体,建立“三改一拆”、综合执法平台、市容督查、城区夜市烧烤摊、早餐服务沟通等各类钉钉群、微信群54个。把管理对象纳入群,建立线上线下互动模式,及时发现并处理问题1300余起,群众满意率达98.8%。NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  三是拓展社会共管渠道。开展执法进校园、小手拉大手活动,组建了衢州市志愿者服务队旗下第一支专项服务队——衢州市城市管理志愿者服务队。依托数字城管,全面推广“e通衢州”APP软件,建立城市管理问题爆料话费奖励制度,今年以来,“e通衢州”APP爆料城市管理问题2180余件。NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  锻造执法铁军NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

  创新队伍建设理念,推进素质提升整体化,夯实综合行政执法社会治理支撑体系NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  一是提高执法人员综合素质。牢固树立服务大局、服务群众,让市委、市政府和干部群众满意的“两个服务、两个满意”的执法理念,在全局系统深入开展“训练学部队、管理学公安、办案学法院”三学活动,选派60名一线业务骨干到派出所挂职,学习规范化管理和接处警处置业务;分批组织全局系统执法队员、协管员参加军事训练,锻造坚强执行力和团结一致的工作作风;与市、区法院建立联系机制,组织3个批次80余名执法队员旁听法院庭审,建立起市综合行政执法局执法建议书制度,在大队设立巡回法庭。NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  二是提升依法办案管理水平。树立依法执法、阳光执法、智慧执法、文明执法理念,编制执法SOP工作流程,在全局开展“法制微课堂”送法到基层和优秀案例评选汇编等活动,提升办案能力。建局以来,累计办理各类行政处罚案件12万余件,没有一起案件在行政诉讼中败诉或是在行政复议中被撤销、变更。NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  三是强化行政效能监督管理。建立“5+X”队伍管理动态监测机制,正反两个方面典型在《执法队伍管理动态》《执法工作微信集》内刊中公开刊登,着力提升执行力。2017年为衢州市区两级“大干项目、干大项目”等重点项目、重大活动做好现场执法保障70次、出动执法力量近2万余人次,做到第一批进场,最后一批撤离,得到市委市政府集体嘉奖。NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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  衢州综合行政执法人将以此次大会为契机,全面落实会议提出的新目标、新任务、新要求,重点传达贯彻好孙景淼副省长的重要讲话精神,通过依法执法、阳光执法、智慧执法,实现“服务大局、服务群众,让市委、市政府满意,让人民群众满意”的庄严承诺。NNN中国网-最美衢州 向世界展现衢州的最美

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