作为钱江源头、核心景区“美丽大花园”，衢州目前建有自然保护地27处，面积1200平方公里，占全市国土总面积15%。多年来，不同类型的自然保护地存在运行机制不顺畅、生态补偿不完备、发展需求不均衡“三大难点”问题，亟需走出一条自然保护地发展的新模式。
经前期实地调研、充分考虑，结合座落在千里岗、仙霞岭两大山脉，连接钱江源国家公园、武夷山国家公园和江郎山、黄山等自然禀赋得天独厚的优势，该市主动与马云、马化腾等中国知名企业家、艺术家、慈善家发起的桃花源生态保护基金会（简称桃花源基金会）联系，审视了生态保护红线和生态发展空间，最终筛选了江山市、衢江区、龙游县三处保护地，探索保护地治理“地役权改革、智能化管理、慈善信托”三种模式。拟通过引入体制先进、机制超前、资金雄厚的桃花源基金会，探索公益治理、社区治理、共同治理等保护方式，力争开创先河、领跑全国，为生态发展事业作出重大贡献。
一是衢江区千里岗自然保护区的共同治理“智能化管理”模式。千里岗省级自然保护区面积约12.76平方公里，针对境内管理力量薄弱、保护物种活动痕迹少难以捕捉等问题，提出了保护区“规范化、精品化、数字化”治理标准，与阿里云等潜在机构合作，安装保护区智能管理系统，建成国内第一个“智能化保护区”，实现精细管护、精准巡护，破解高效、长效管理难题。下一步将开展千里岗品牌提升，依托千里岗境内千年红豆杉群和国家一级保护野生动物黑麂、白颈长尾雉等珍稀濒危野生动植物资源，打造国内“大自然研修”的标杆地。
二是江山市仙霞岭保护区外围的公益治理“地役权改革”模式。由基金会筹集资金，在仙霞岭外围约70平方公里区域，探索开展“以地管林”集体林地地役权改革。目前，桃花源基金会已经建立保护地管理团队，明晰界址、建立扩展区、平衡社区发展和生态保护需求。下一步将启动地役权改革试点，在不改变土地权属的前提下，实现林地的统一管护，重点探索保护地内公益林、商品林、湿地等各种地块权益补偿机制，突破财政补偿机制不完备限制农林增收的问题。
三是龙游高坪桥水库水源保护区的社区治理“慈善信托”模式。龙游县高坪桥水库水源保护区面积约64.5平方公里，通过整合政府、商业和社会公益的资金，建立生态产业慈善信托基金，扶持利于保护地及周边扩展区可持续发展的生态产业落地，推广环境友好的生态产品，辐射带动周边农户参与，实现资金持续有效反哺保护地管理，实现发展与保护共赢。后期引入桃花源理事单位共同发展中草药、林下经济等产业，打造全国首个“亲水康养体验”高地。（衢州市资源规划局 齐富军 王小栋 徐佳 供稿）