浙江常山:搭建“两山银行” 促进山区共同富裕

时间:2022-02-07 14:15:22 | 来源:中国网

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浙江省常山县始终践行“绿水青山就是金山银山”理念,实体化运行“两山银行”,走出了一条“数字赋能、挖潜增效、抱团经营”的生态价值有效转化路径,为实现共同富裕搭建了“桥”和“船”。2021年,地区生产总值增长9.8%,村集体经营性收入增长36.19%,低收入农户收入增长16.4%,城乡居民收入比1.73。主要做法是:

一、搭建生态云脑,数字赋能,让分散的资源聚起来

以数字化改革为引领,借鉴商业银行零存整取的逻辑,打造了一个“资源整合、功能提升、可持续运营”的生态价值实现新平台。

1.面向散户存资源。在“浙里办”上线“常山生态云脑”,打通12个部门869个数据项,实现手机端便捷存储,管理端一图感知。目前已存入各类生态资源1585项,总价值17.6亿元,其中土地1.7万亩、闲置房屋9.8万平方米。

2.提升价值整功能。零星资源统一归集后,因地制宜进行整合连片、配套升级,提升规模优势和开发价值,有效推动园区外企业“退散进集”、钙产业整治提升、空心村连片开发。

3.对接市场联主体。发挥平台优势,对接市场供需,推动项目落地开发,让绿水青山物有所值。亿利生态、岭南水务等上市公司主动通过平台对接并落地香柚湾、柚乐园等项目,目前生态云脑已促成了23个项目落地,总投资59.8亿元。

二、开辟能量通道,挖潜增效,让沉睡的资产活起来

以机制创新为突破口,推进生产要素系统性整合,开辟了一条“金融赋能、服务升级、品牌化引领”的生态价值提增新通道。

1.给增信,打通融资贷款的堵点。通过提供担保、承诺收购等方式,为难确权、难抵押的生态资源增信,目前已与13家金融机构合作,推出17类金融产品,为411家经营主体发放生态贷款2.25亿元。以2500万元收购柚香谷30万株香柚树并返租,企业新建双柚汁生产线,2021年销售实现翻两番,企业发展步入快车道。

2.重配套,补齐产业链条的短板。针对农业产业检验检测、冷链物流等薄弱环节,投资建成国家级标准农产品检验中心、2.5万立方米冷链仓储中心和3条智能分选生产线,解决了广大中小经营主体“想干干不了、干了不划算”的难题,为果农服务,为产业添力。

3.育品牌,提升生态产品的价值。培育“一份常礼”区域公用品牌,授权经营主体无偿使用,提升标准化和辨识度。“柚见80+”鲜果打开盒马、山姆等高端市场,实现胡柚由10元/袋向10元/个“蜕变”。联合胡庆余堂、江中制药开发深加工产品,不断提高产品附加值,带动鲜果收购价格增长70%。

三、创新共享模式,抱团经营,让群众的口袋鼓起来

以“做大蛋糕、分好蛋糕”为落脚点,激发各方经营潜力,创新了一套“产业培育、管理导入、利益再分配”的生态价值共享新模式。

1.打造共富果园,做给农民看。集中连片收储农户胡柚园、油茶林,以流转费一次分配保底收益。通过专业化管理、品牌化营销提升价值品质,以增值收益二次分红反哺农户。青石镇飞碓村通过散户种植向共富果园迭代,每亩增收2000元以上,目前已有15个村踊跃参与,面积有望突破3万亩,实现“一只水果致富一方百姓”。

2.牵手强村公司,帮着村里干。联手省企与强村公司合作经营,导入现代企业管理,提升乡村产业运营水平。与新昌乡10个村联合成立共富公司,发展特色产业,推销农副产品,去年9月以来经营收入突破900万元。与同弓乡8个村合作推进万亩土地综合整治项目,引进产业项目15个,带动村集体增收359万元,实现“一个项目激活八村发展”。

3.招引龙头企业,带领大家富。盘活闲置农房,引入社会资本联合开发乡村旅游产业,带动农户“财产性、劳务性、经营性”三项收入增长。金源村引进衢州腾云旅游,开发床位355个,去年导流12万人次,村集体收入翻两番,村民增收1000余万元,实现“一家企业成就一个产业”。

下一步,常山县将持续深化改革创新,以“两山银行”涵养共同富裕“源头活水”,努力探索“一地创新、26县共享”的最佳路径,加快建设“浙西第一门户”,为全省高质量发展建设共同富裕示范区贡献常山力量!