衢州市水利局全省首创“渠长制” “管理赋能”助力节水增效

时间:2022-08-03 10:53:22 | 来源:中国网

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水利是农业的基础和命脉,国家重视水利工程建设管理,水库灌区地位凸现,是粮食和主要农产品的核心产区,为促进农业发展提供水资源支撑和保障。

衢州市铜山源水库灌区是浙江省7个大型灌区之一,灌溉区的粮食产量占整个衢州市的四分之一。但建于上世纪70年代的铜山源水库灌区,存在不少老灌区问题,为补齐供水短板,强化节水意识,提高水资源利用率,衢州市水利局会同衢江区政府推行灌区“渠长制”,试点范围为铜山源水库灌区衢江区渠系,围绕“高效、快捷、双赢、安全”目标,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的渠长制。

铜山源水库灌区渠长制有三方面的特色做法。一是灌区渠长的配置优先考虑灌区乡镇的能人。第二个是灌区渠长的履职,(突出)灌区水资源配置的优化。第三个是灌区渠长的考核,(树立)我们灌区节水效率的导向。通过渠长制的实施,节水方面成效非常明显,粮田的亩均节水达到65立方米,全域灌区的节水达到1500万立方米以上。

铜山源水库灌区通过公开招聘的形式,选拔7名熟知镇村情况、具有一定群众基础、掌握一定农业产业知识的乡镇渠长,与原渠道管理站职工共同承担渠道运行管理工作,渠道管理站人员由原先的2名增加到4至5名,管理力量显著增强。

杜永飞是衢江区杜泽镇渠长,他主要是巡查灌溉用渠、农田用水、生活用水这一类。一天一般两次,早上一次,晚上一次。他建立了两个微信联络群,一个是大户群,还有一个主体生产群,主体生产群包括小户、中户,用水方面需求量大的时候就调高一点,一般都是看农户农田的灌溉蓄水量多少才调节水量的。

为保障新机制运行顺畅,衢江区政府每年安排200万元“渠长制”运行经费,用于铜山源水库灌区衢江区范围内的14条干支渠的维修养护、标准化运行管理、安全设施提升、数字化提升和乡镇渠长考核奖励等。2021年,已完成整治渠道10公里,美化渠道沿线道路7公里,新增渠道机耕桥4座及护栏、警示牌、救生器材等安全防护设施15处。

此外,衢州市水利局还结合铜山源水库灌区十四五续建配套与现代化改造项目实施,谋划推进“数字灌区”建设,与气象等部门实现数据连通共享,提前预判分析水雨情,科学分析灌区农田用水需求,做到“勤分析、强调度、控流量”,优化水量分配、促进节约用水。

渠长制试点以来,灌区镇村之间的供水矛盾有效化解,重复供水现象明显减少,试点灌区未发生一起涉水投诉,农田灌溉水有效利用系数达到0.551,相较去年提高了0.012。据统计,2021年试点灌区范围内水稻亩产增加7%左右,有效促进农民增收。

立足“十四五”新发展阶段,铜山源水库灌区将继续围绕节水增效的目标,以产权化、物业化、数字化为改革方向,巩固提升渠长制经验做法,制定渠长制地方标准,积极创建国家级节水型灌区和全国水效领跑者,从而更有力地带动农民增收致富,助推乡村振兴。(孙路风 郭德浩 供稿)